各市科技局、財(cái)政局,省財(cái)政直接管理縣(市)科技局、財(cái)政局,省直有關(guān)部門,各高等院校、科研院所:
現(xiàn)將《山東省支持培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
山東省科學(xué)技術(shù)廳
山東省財(cái)政廳
2019年6月25日
(此件主動(dòng)公開)
山東省支持培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金管理辦法
第一條 為培育和壯大我省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)機(jī)構(gòu)”),加快推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,根據(jù)《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的若干財(cái)政政策>及5個(gè)實(shí)施意見的通知》(魯辦發(fā)〔2018〕37 號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱服務(wù)機(jī)構(gòu)是指在省內(nèi)注冊(cè),以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為目的,為促成他人技術(shù)交易而從事的居間、經(jīng)紀(jì)或代理活動(dòng)并取得合理傭金,依法成立的法人機(jī)構(gòu)或高校、科研院所內(nèi)設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移專門機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱技術(shù)合同是當(dāng)事人就技術(shù)交易訂立的確立相互之間權(quán)利和義務(wù)的合同。主要包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)四類合同。技術(shù)合同應(yīng)體現(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮的居間、經(jīng)紀(jì)等中介作用,明確供需雙方及服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。
第三條 鼓勵(lì)支持高校、科研院所以各種形式建立或引進(jìn)各類服務(wù)機(jī)構(gòu),開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所與科技類社團(tuán)組織、社會(huì)化專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,發(fā)揮學(xué)科、人才、信息等優(yōu)勢(shì),建立轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟,開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
第四條 鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)加入省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),以備案形式申請(qǐng)納入省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)范圍。
第五條 省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
(一)獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)應(yīng)已在省內(nèi)注冊(cè),且專業(yè)從事技術(shù)交易服務(wù)活動(dòng);高校、科研院所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的能力,取得明顯成效;
(二)經(jīng)營(yíng)狀況良好。獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)上年度技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中介服務(wù)收入不低于30萬(wàn)元,促成技術(shù)交易成交額不低于500萬(wàn)元;高校、科研院所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)上年度促成技術(shù)交易成交額不低于500萬(wàn)元,促成5項(xiàng)以上科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;
(三)信譽(yù)良好。
第六條 申請(qǐng)省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案材料包括:
(一)省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)表,開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)情況報(bào)告;
(二)機(jī)構(gòu)法人證書或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文件復(fù)印件,機(jī)構(gòu)法人代表或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件,營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記的技術(shù)合同復(fù)印件、技術(shù)合同認(rèn)定登記證明復(fù)印件、技術(shù)交易發(fā)票及財(cái)務(wù)憑證復(fù)印件等。
第七條 申請(qǐng)備案服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年2月底前向所在市(設(shè)區(qū))科技局或省直主管部門提報(bào)申請(qǐng)備案材料及相關(guān)證明資料。各市科技局和省直主管部門應(yīng)于每年3月31日前按規(guī)定嚴(yán)格審查備案材料,擇優(yōu)推薦符合條件、業(yè)績(jī)突出的服務(wù)機(jī)構(gòu)納入省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案范圍。
第八條 省科技廳負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)備案材料進(jìn)行復(fù)核,并在省科技廳網(wǎng)站進(jìn)行備案公示五個(gè)工作日,公示期滿無(wú)異議的,納入省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)范圍。
第九條 省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年3月31日前,向省科技廳報(bào)送上年度技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)計(jì)報(bào)告和工作總結(jié)。
第十條 鼓勵(lì)備案省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)。對(duì)促成科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化且年度技術(shù)合同成交額在1000萬(wàn)元以上的省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政按照年度技術(shù)合同成交額的1.5%給予補(bǔ)助,最多不超過50萬(wàn)元。同一項(xiàng)目多次轉(zhuǎn)讓,僅就增值部分給予補(bǔ)助;同一項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)僅補(bǔ)助一次。
符合條件的省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照要求,將年度經(jīng)登記的技術(shù)合同、與合同相對(duì)應(yīng)的交易憑證(發(fā)票等)證明材料以及補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送省科技廳。省科技廳審核匯總后,省財(cái)政廳按照規(guī)定下達(dá)和撥付該年度周期補(bǔ)助資金。
第十一條 省科技廳每?jī)赡杲M織對(duì)省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展考核,實(shí)行優(yōu)勝劣汰動(dòng)態(tài)管理。
考核為優(yōu)秀的,認(rèn)定為省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),對(duì)首次認(rèn)定為省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)的服務(wù)機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政一次性給予每家20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,并優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、示范性國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。
考核不合格的,取消省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案資格,且2年內(nèi)不能重新申請(qǐng)。
第十二條 受托承擔(dān)省重大科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)并且進(jìn)入示范性國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)范圍的服務(wù)機(jī)構(gòu),省級(jí)財(cái)政一次性給予最高600萬(wàn)元的補(bǔ)助。
對(duì)省內(nèi)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),根據(jù)國(guó)家考核評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀的,省級(jí)財(cái)政每次給予每家50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第十三條 補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)條件建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦科技成果推介會(huì)等相關(guān)活動(dòng)支出。
鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用技術(shù)經(jīng)理人充實(shí)人員結(jié)構(gòu),強(qiáng)化服務(wù)基礎(chǔ)和手段,完善服務(wù)功能,拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供服務(wù)和支撐的能力。
第十四條 獲得補(bǔ)助資金的服務(wù)機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的使用管理,自覺接受科技、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
第十五條 補(bǔ)助資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占、騙取補(bǔ)助資金等行為,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第 427 號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任。
第十六條 省級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期考核辦法,由省科技廳另行制定。
第十七條 各市可參照本辦法,研究制定本地支持培育服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展資金補(bǔ)助管理辦法。在青島市注冊(cè)的獨(dú)立法人服務(wù)機(jī)構(gòu)以及青島市屬高校和科研院所內(nèi)設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行青島市相關(guān)政策。
第十八條 本辦法由省科技廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2019年7月1日起施行,有效期至2022年6月30日。
【關(guān)閉】