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政策解讀

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《山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》政策解讀

發(fā)布時(shí)間:2021-10-11來(lái)源:山東省科學(xué)技術(shù)廳點(diǎn)擊:返回列表

       一、起草背景和過(guò)程

 
       黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視科技創(chuàng)新工作,對(duì)科技監(jiān)督工作提出了更高要求。習(xí)近平總書(shū)記指出,“黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里”。黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》提出,“形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”?!渡綎|省人民政府辦公廳關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔2019〕21號(hào))要求,“加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估和科研誠(chéng)信體系建設(shè)”。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督工作,營(yíng)造風(fēng)清氣正的科技創(chuàng)新環(huán)境,省科技廳在深入調(diào)研、充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,起草了《山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
 
       二、主要內(nèi)容
 
     《辦法》共五章二十六條,主要為:
 
       第一章,總則。明確《辦法》制定的目的依據(jù)、適用范圍、監(jiān)督原則,確定建立項(xiàng)目管理全過(guò)程嵌入式監(jiān)督制約機(jī)制。
 
       第二章,監(jiān)督職責(zé)。明確省科技廳、項(xiàng)目主管部門(mén)、管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目承擔(dān)單位等為監(jiān)督主體,明晰各監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)。按照監(jiān)督與項(xiàng)目管理同步部署原則,細(xì)化省科技廳在項(xiàng)目指南編制、申報(bào)受理、評(píng)審立項(xiàng)、實(shí)施執(zhí)行、結(jié)題驗(yàn)收等管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督內(nèi)容。
 
       第三章,監(jiān)督實(shí)施。明確監(jiān)督程序、方式和對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行及資金使用進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的要求,建立公眾參與監(jiān)督機(jī)制、科技監(jiān)督員制度和“大監(jiān)督”工作機(jī)制,依托山東省科技云平臺(tái)開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)督工作。
 
       第四章,結(jié)果運(yùn)用。明確各監(jiān)督主體下達(dá)監(jiān)督結(jié)果和整改建議的規(guī)范,并要求相關(guān)責(zé)任主體按規(guī)定落實(shí)整改;加強(qiáng)各監(jiān)督主體協(xié)作配合,建立監(jiān)督信息共享互認(rèn)機(jī)制;依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。
 
       第五章,附則。確定創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目、科技人才項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)等科技管理活動(dòng)的監(jiān)督工作,可參照本辦法執(zhí)行;明確《辦法》的解釋權(quán)和有效期。

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