按照省委省政府工作部署,省科技廳于2019年10月組建了工作專班,在深入調(diào)研、廣泛征求國(guó)家部委、省直部門、地方及各創(chuàng)新主體意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,編制了《山東省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。2021年9月,《規(guī)劃》經(jīng)省委省政府研究同意,以省政府名義印發(fā)實(shí)施,并于近日在省政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布?!兑?guī)劃》是我省進(jìn)入新發(fā)展階段在科技領(lǐng)域的第一個(gè)五年規(guī)劃,也是指導(dǎo)未來(lái)五年山東科技創(chuàng)新工作的綱領(lǐng)性文件,意義十分重大。
為更好地推動(dòng)《規(guī)劃》實(shí)施,即日起,省科技廳推出規(guī)劃系列解讀,第一篇重點(diǎn)解讀當(dāng)前科技創(chuàng)新形勢(shì)和《規(guī)劃》總體要求。
科技創(chuàng)新形勢(shì)
“十四五”時(shí)期,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展發(fā)生深刻變化,從全球看,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),科研范式發(fā)生重大變化,顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn),為我國(guó)實(shí)現(xiàn)科技跨越趕超提供了重大機(jī)遇。從全國(guó)看,大力提升自主創(chuàng)新能力,盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù),成為關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大問(wèn)題,也是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的關(guān)鍵。從全省看,“十三五”期間,科技創(chuàng)新取得了快速發(fā)展,為全省重大戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施提供了有力支撐,但仍然存在一些困難和短板??偟膩?lái)看,我省科技創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本轉(zhuǎn)變。
總體要求
突出以深化科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,提出要牢牢把握“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略方向,把科技創(chuàng)新作為最根本、最核心、最關(guān)鍵、最可持續(xù)的能力融入現(xiàn)代化建設(shè)的全領(lǐng)域全過(guò)程。具體遵循以下原則。
堅(jiān)持黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),不斷提高科技治理能力現(xiàn)代化水平,為建設(shè)科教強(qiáng)省和高水平創(chuàng)新型省份提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念提升科技創(chuàng)新體系化能力。充分認(rèn)識(shí)“全局中的科技”和“科技中的全局”,加強(qiáng)前瞻性思維、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),增強(qiáng)科技發(fā)展的外在支撐性和內(nèi)在協(xié)同性,提升創(chuàng)新體系整體效能。
堅(jiān)持把人才作為第一資源。深入實(shí)施人才興魯戰(zhàn)略,堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,改革科技人才培養(yǎng)使用機(jī)制,營(yíng)造科技人才成長(zhǎng)良好生態(tài),激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,加速形成人才集聚優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)持推進(jìn)更高水平科技開(kāi)放合作。更加堅(jiān)決、更加主動(dòng)地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌用好國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源,以高水平開(kāi)放帶動(dòng)高水平創(chuàng)新,構(gòu)建更加開(kāi)放的科技創(chuàng)新合作格局。
堅(jiān)持深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力。持續(xù)深化科技管理體制改革,破除科技與經(jīng)濟(jì)深度融合的體制機(jī)制障礙,激勵(lì)原創(chuàng)突破和成果轉(zhuǎn)化,形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制,為創(chuàng)新發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。
【關(guān)閉】