按照省委省政府工作部署，省科技廳于2019年10月組建了工作專(zhuān)班，在深入調(diào)研、廣泛征求國(guó)家部委、省直部門(mén)、地方及各創(chuàng)新主體意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，編制了《山東省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。2021年9月，《規(guī)劃》經(jīng)省委省政府研究同意，以省政府名義印發(fā)實(shí)施，并于近日在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布?！兑?guī)劃》是我省進(jìn)入新發(fā)展階段在科技領(lǐng)域的第一個(gè)五年規(guī)劃，也是指導(dǎo)未來(lái)五年山東科技創(chuàng)新工作的綱領(lǐng)性文件，意義十分重大。
圍繞強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，《規(guī)劃》提出要建立健全企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合，大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)新體系，培育形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，培優(yōu)壯大高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)隊(duì)伍，帶動(dòng)全省企業(yè)提升發(fā)展活力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力
1.支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭成立創(chuàng)新聯(lián)合體。省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目中產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的攻關(guān)任務(wù)，優(yōu)先由企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體實(shí)施。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)與省自然科學(xué)基金等重大基礎(chǔ)研究基金建立聯(lián)合基金，加大對(duì)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入力度。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)融入基礎(chǔ)研究創(chuàng)新體系，牽頭或參與實(shí)施國(guó)家重大科技創(chuàng)新任務(wù)。
2.推動(dòng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)量質(zhì)提升。力爭(zhēng)“十四五”末，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)到2.2%，有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)數(shù)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重超過(guò)50%。
3.發(fā)揮大型骨干企業(yè)創(chuàng)新示范作用。支持大型骨干企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)、突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，在構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮重要作用。鼓勵(lì)大型骨干企業(yè)提高研發(fā)投入，建立國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制。落實(shí)國(guó)有企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)政策。
推動(dòng)科技型企業(yè)發(fā)展壯大
1.完善科技型企業(yè)梯次培育體系。實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，到2025年，確保實(shí)現(xiàn)全省國(guó)家科技型中小企業(yè)信息庫(kù)入庫(kù)企業(yè)3萬(wàn)家目標(biāo)，力爭(zhēng)達(dá)到4萬(wàn)家左右。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育工程，到2025年，確保實(shí)現(xiàn)全省高新技術(shù)企業(yè)2.5萬(wàn)家目標(biāo)，力爭(zhēng)達(dá)到3萬(wàn)家左右。實(shí)施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育工程，到2025年，形成200家以上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
2.構(gòu)建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)揮龍頭骨干高新技術(shù)企業(yè)在區(qū)域、行業(yè)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，支持其建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體等共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，面向行業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈、高質(zhì)量的共性技術(shù)供給服務(wù)，促進(jìn)科研設(shè)施共享共用。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭骨干采取研發(fā)眾包、“互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)”、大企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)等模式，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)作、資源共享和系統(tǒng)集成，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新。
優(yōu)化科技型企業(yè)發(fā)展環(huán)境
1.建立健全企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)出題、高校和科研院所解題，大幅度提高科技計(jì)劃項(xiàng)目企業(yè)牽頭比重?？蒲腥藛T承擔(dān)橫向科研項(xiàng)目與承擔(dān)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目，在人才評(píng)價(jià)、職稱(chēng)評(píng)聘等方面同等對(duì)待。
2.強(qiáng)化科技型企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)供給。搭建省級(jí)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，探索“公司+股權(quán)”方式，為企業(yè)提供市場(chǎng)化的專(zhuān)業(yè)化、菜單式服務(wù)。開(kāi)展科技暖企、科技惠企服務(wù)行動(dòng)，擴(kuò)大政策影響面和受惠面。
【關(guān)閉】
