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走出去,須重視國(guó)際商務(wù)規(guī)則(名家筆談)

發(fā)布時(shí)間:2014-5-14來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)點(diǎn)擊:返回列表

       更加注重合規(guī)性,必須成為中國(guó)企業(yè)在“走出去”時(shí)最重視的學(xué)習(xí)內(nèi)容。不僅要符合相關(guān)法律、官方規(guī)則,還應(yīng)高度重視以非官方形式出現(xiàn)的國(guó)際通用商業(yè)規(guī)范
  這幾天,李克強(qiáng)總理的非洲之行引起外國(guó)媒體高度關(guān)注。約500名經(jīng)濟(jì)界代表陪同訪問(wèn)、召開(kāi)海外民生工程座談會(huì)、宣布中非共建高鐵交通網(wǎng)……經(jīng)濟(jì)色彩極為濃重,也不斷涌現(xiàn)“走出去”的中國(guó)企業(yè)身影。
  過(guò)去十幾年,中國(guó)企業(yè)在“走出去”方面蓬勃發(fā)展。2013年中國(guó)非金融類對(duì)外直接投資已達(dá)901.7億美元。2014年全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,中國(guó)針對(duì)境外投資項(xiàng)目的審批手續(xù)有所簡(jiǎn)化,可以預(yù)見(jiàn),中國(guó)企業(yè)邁出國(guó)門開(kāi)拓“藍(lán)海”的意愿將更加主動(dòng)和強(qiáng)烈。在這種情況下,我們更要思考企業(yè)“走出去”之后,如何“融進(jìn)去”,如何“立得住”。
  隨著中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資向深度推進(jìn),面臨的國(guó)際商務(wù)規(guī)則也越來(lái)越復(fù)雜。由于不了解具體國(guó)際社會(huì)環(huán)境及行為規(guī)范,一些中國(guó)企業(yè)曾走了不少?gòu)澛?,甚至誤入商業(yè)腐敗的歧途,交了昂貴學(xué)費(fèi)。更加注重合規(guī)性,必須成為中國(guó)企業(yè)在“走出去”時(shí)最重視的學(xué)習(xí)內(nèi)容。而這種合規(guī)性,不僅僅是符合相關(guān)法律、官方規(guī)則,還應(yīng)高度重視以非官方形式出現(xiàn)的國(guó)際通用商業(yè)規(guī)范。
  國(guó)際上,官方規(guī)則一般以國(guó)際協(xié)定的方式體現(xiàn),由執(zhí)法機(jī)制來(lái)保證其執(zhí)行,一旦違法就要受到法律處罰,但這些法律規(guī)則通常只涉及“不能做什么”,不會(huì)指導(dǎo)“應(yīng)該做什么”。“應(yīng)該做什么”,答案常蘊(yùn)藏在自治共同體的行為規(guī)范中——這些自治主體,通常是由行會(huì)、協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等平等成員形成的共同體。中國(guó)企業(yè)要“走出去”,其商業(yè)行為規(guī)范就不能只是停留在官方法律層面,還需要與全球的或落地國(guó)的自治共同體打交道。
  很多重要經(jīng)濟(jì)體都高度重視反商業(yè)賄賂調(diào)查。中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院、國(guó)際商會(huì)等最新公布的《“走出去”:國(guó)際商務(wù)反腐敗規(guī)則研究》報(bào)告顯示,針對(duì)全球400家公司的調(diào)查中,約60%的企業(yè)有商業(yè)腐敗經(jīng)歷,42%的企業(yè)認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手存在腐敗行為,接近40%的企業(yè)稱曾因商業(yè)腐敗而失去中標(biāo)機(jī)會(huì)。二十國(guó)集團(tuán)去年9月出臺(tái)了《G20反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》,并積極推進(jìn)在2014年底的澳大利亞布里斯班G20峰會(huì)上出臺(tái)正式協(xié)議。這些都是新形勢(shì)下自治共同體從政策層面打擊商業(yè)賄賂的制度設(shè)計(jì),企業(yè)倘若以賄賂方式進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng),會(huì)面臨極大風(fēng)險(xiǎn)。
  作為國(guó)際官方規(guī)則的重要補(bǔ)充和完善、當(dāng)今最重要的一個(gè)自治共同體,成立于1919年的國(guó)際商會(huì)應(yīng)引起中國(guó)企業(yè)更多重視。其規(guī)則體系有數(shù)百部之多,權(quán)威度高、覆蓋面廣、操作性強(qiáng),提供了經(jīng)貿(mào)方面的行動(dòng)指南和合同范本,在國(guó)際商業(yè)領(lǐng)域中有著特殊的權(quán)威性。中國(guó)企業(yè)在進(jìn)入海外市場(chǎng)時(shí),如果能依照這些規(guī)則體系而行,可以極大簡(jiǎn)化商務(wù)程序、節(jié)約交易成本。因此,當(dāng)前需要發(fā)揮國(guó)內(nèi)高校和智庫(kù)機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際商會(huì)等自治共同體規(guī)則文本的系統(tǒng)性翻譯與闡釋,為企業(yè)“走出去”提供行動(dòng)指南。
  當(dāng)然,了解和使用國(guó)際行為規(guī)范還只是第一步,對(duì)中國(guó)企業(yè)“走出去”來(lái)說(shuō),參與到國(guó)際商會(huì)規(guī)則體系的修改完善中,是更高目標(biāo)。
  (作者為中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)、央行貨幣政策委員會(huì)委員)
  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2014年05月14日 05 版)

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