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《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范案件辦理指南(試行)》印發(fā)

發(fā)布時(shí)間:2019-2-12來(lái)源:本站點(diǎn)擊:返回列表

原標(biāo)題:統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn)!《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范案件辦理指南(試行)》印發(fā)

 

編者按:近日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范案件辦理指南(試行)》。對(duì)此,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成表示,《指南》的制定是全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)多年執(zhí)法實(shí)踐的總結(jié)和提煉,是履行機(jī)構(gòu)改革賦予國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 指導(dǎo)專利行政執(zhí)法職能的具體措施,是推進(jìn)依法治國(guó)和實(shí)行嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要舉措。

 

《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范案件辦理指南(試行)》(下稱《指南》)將查處假冒專利案件與辦理專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范案件作出嚴(yán)格區(qū)分!近日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司(下稱保護(hù)司)有關(guān)負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者介紹了《指南》制定的有關(guān)情況。

 

"《指南》的制定是全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)多年執(zhí)法實(shí)踐的總結(jié)和提煉,是履行機(jī)構(gòu)改革賦予國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)專利行政執(zhí)法職能的具體措施,是推進(jìn)依法治國(guó)和實(shí)行嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要舉措。"保護(hù)司司長(zhǎng)張志成表示。

 

 統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn)

 

目前,我國(guó)關(guān)于專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注方面的法律規(guī)定已經(jīng)比較完善。專利法第十七條規(guī)定,專利權(quán)人有權(quán)在其專利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標(biāo)明專利標(biāo)識(shí)。專利法實(shí)施細(xì)則第八十三條第一款規(guī)定,專利權(quán)人依照專利法第十七條的規(guī)定,在其專利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標(biāo)明專利標(biāo)識(shí)的,應(yīng)該按照國(guó)務(wù)院專利行政部門規(guī)定的方式予以標(biāo)明。

 

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局早在2012年就發(fā)布了部門規(guī)章《專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注辦法》,對(duì)專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注行為作出細(xì)化規(guī)定。其中要求,專利標(biāo)識(shí)不符合相關(guān)規(guī)定的,由管理專利工作的部門責(zé)令改正。

 

究竟什么才是上述文件中提及的不規(guī)范的專利標(biāo)注行為?為解答公眾疑惑,保護(hù)司執(zhí)法指導(dǎo)處副處長(zhǎng)王志超講解了一些與專利標(biāo)識(shí)有關(guān)的基本概念。

 

"在獲權(quán)專利的有效期內(nèi),專利權(quán)人有權(quán)在其專利產(chǎn)品、依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品、該產(chǎn)品的包裝或者該產(chǎn)品的說(shuō)明書等材料上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)(與專利權(quán)有關(guān)的文字、數(shù)字或者圖形等標(biāo)明專利身份的標(biāo)記)。他人經(jīng)專利權(quán)人同意,也可享有此項(xiàng)權(quán)利。"王志超表示。

 

"專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注是一個(gè)復(fù)雜的問題。"張志成說(shuō),認(rèn)定專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注行為是否合規(guī)需要從行為主體、行為載體、行為形式、時(shí)間性要件等多個(gè)方面考慮,專利權(quán)類別標(biāo)注不規(guī)范,專利號(hào)標(biāo)注不規(guī)范,附加文字、圖形標(biāo)記、方法類專利權(quán)標(biāo)注不規(guī)范等都會(huì)構(gòu)成專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范行為。

 

"標(biāo)注不規(guī)范可能造成市場(chǎng)的混淆,引起消費(fèi)者的誤解,甚至涉及虛假?gòu)V告宣傳。"張志成表示,在以往的執(zhí)法實(shí)踐中,有部分地區(qū)存在將查處假冒專利案件與辦理專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范案件混淆的情況,且在辦理相關(guān)案件時(shí),各地的執(zhí)法舉措也不盡統(tǒng)一。

 

"要精準(zhǔn)執(zhí)法,清晰地界定兩類不同的案件,避免出現(xiàn)誤判對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成不必要的損失。"張志成表示,希望通過(guò)《指南》對(duì)地方執(zhí)法起到指導(dǎo)作用,以此規(guī)范辦案流程,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),提升執(zhí)法水平和質(zhì)量,從而發(fā)揮專利行政執(zhí)法在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的應(yīng)有作用,助力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

 

 規(guī)范市場(chǎng)秩序

 

"甲電器商城在其柜臺(tái)上擺放有某品牌熱水器的宣傳處,該宣傳冊(cè)上標(biāo)注有'本產(chǎn)品獲國(guó)家專利,專利號(hào)20133XXXXXXX.X'的字樣。經(jīng)查證,該宣傳冊(cè)系專利權(quán)人熱水器生產(chǎn)廠家乙公司印制,印制時(shí)間在專利權(quán)有效期內(nèi),專利技術(shù)內(nèi)容與其宣傳的產(chǎn)品相一致。"

 

在《指南》的正文部分,記錄了這樣一個(gè)案例,乍一看,其中所涉及的權(quán)利人的專利標(biāo)注行為似乎并無(wú)不妥之處,但細(xì)細(xì)的看完《指南》在案例后同步給出的分析與評(píng)述意見,就算是執(zhí)法領(lǐng)域的"外行人"也能明白一二。

 

"乙公司為專利權(quán)人,其有權(quán)在專利權(quán)被授予后的有效期內(nèi),在其專利產(chǎn)品宣傳冊(cè)上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí),但是上述標(biāo)注內(nèi)容沒有標(biāo)注專利權(quán)類別和正確的專利號(hào),不符合專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注辦法第五條的規(guī)定。所以乙公司的行為構(gòu)成專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范行為。至于甲電器商城,因發(fā)放標(biāo)注有不規(guī)范專利標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品宣傳冊(cè),同樣構(gòu)成專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止發(fā)放標(biāo)注有上述字樣的宣傳冊(cè)。"

 

"這只是《指南》正文部分--標(biāo)注不規(guī)范行為的認(rèn)定章節(jié)中,眾多指導(dǎo)性案例的一個(gè)代表。"王志超表示,《指南》還制定了從立案到調(diào)查核實(shí),再到形成結(jié)案意見等方面的詳細(xì)的執(zhí)法文書與表格。

 

"《指南》堪稱'寶典',我要好好學(xué)習(xí)。"一位從事專利行政執(zhí)法工作的基層工作人員在網(wǎng)上學(xué)習(xí)完《指南》全文后,如是感慨。

 

王志超介紹,為確保相關(guān)工作順利推進(jìn),保護(hù)司將部分地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的執(zhí)法骨干組織起來(lái),成立了工作組,具體承擔(dān)《指南》的制定工作,2017年10月形成初稿。

 

"在初稿的基礎(chǔ)上,保護(hù)司先后征求了各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與局內(nèi)相關(guān)部門的意見與建議。"王志超介紹,根據(jù)多方建議,工作組進(jìn)行了認(rèn)真研究、討論和修改,本著與上位法和執(zhí)法實(shí)踐保持一致的原則,對(duì)各方反饋的合理意見與建議盡量予以吸收,最終形成了《指南》。

 

"下一步,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署,做好《指南》的宣貫培訓(xùn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注行為的監(jiān)督管理,完善專利行政執(zhí)法規(guī)范,引導(dǎo)和規(guī)范當(dāng)事人正確標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)。"張志成表示。(韓瑞)

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