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商標(biāo)審查質(zhì)量效率再上新臺階

發(fā)布時(shí)間:2019-5-10來源:中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)點(diǎn)擊:返回列表

2019年是“商標(biāo)審查質(zhì)量提升年”,商標(biāo)審查部門堅(jiān)持以習(xí)近平總書記“提升知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率”的指示精神為指導(dǎo),推動審查工作提質(zhì)增效,取得顯著成效。今年第一季度,國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局審查事務(wù)部(下稱審查事務(wù)部)連續(xù)3個月隨機(jī)抽檢記錯為零,自檢記錯同比下降40%,非記錯退回環(huán)比下降48.72%。

 

打造審查工作“主力軍”

 

據(jù)了解,審查事務(wù)部相繼制定完善了《獨(dú)任審查員工作分類管理暫行辦法》《會議紀(jì)要執(zhí)行管理辦法》《審查質(zhì)量責(zé)任管理辦法》等相關(guān)制度,分別從用人、督辦、追責(zé)等角度強(qiáng)化質(zhì)量管理,并持續(xù)完善細(xì)化《商標(biāo)實(shí)質(zhì)審查操作指南》,規(guī)范審查操規(guī)程,嚴(yán)把不良影響商標(biāo)關(guān),遏制惡意注冊申請,對全面提升審查質(zhì)量與效率,確保完成壓縮審查周期,起到了保駕護(hù)航作用。

 

審查事務(wù)部以培養(yǎng)大國商標(biāo)審查工匠為目標(biāo),為商標(biāo)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供人才保障。今年第一季度,舉辦了兩次專家授課,開展與專利局有關(guān)部門座談交流活動,持續(xù)做好傳幫帶工作,加強(qiáng)對新入職審查員的教育培養(yǎng)。通過建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流長效機(jī)制,全面提高審查人員的綜合素質(zhì),打造勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的商標(biāo)審查隊(duì)伍,推動商標(biāo)審查隊(duì)伍精神風(fēng)貌、審查效率和審查質(zhì)量不斷提升。

 

科學(xué)測定基礎(chǔ)工作量和任務(wù)量上限,為提質(zhì)增效提供了重要保障。經(jīng)過系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和持續(xù)一個季度的實(shí)際記錄和測算,從2019年1月開始,審查事務(wù)部下調(diào)科長及審查員月度基礎(chǔ)工作量及任務(wù)上限,審查員基礎(chǔ)量從600件降為500件,月工作任務(wù)量定為839件。科長基礎(chǔ)量下降為100件,任務(wù)量為439件,將節(jié)余下來的時(shí)間用于監(jiān)控、指導(dǎo)審查員。同時(shí),審查事務(wù)部還不斷加強(qiáng)審查員責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)意識教育,著力提高審查員業(yè)務(wù)能力和水平,有效降低審查追文及錯誤率。

 

為了充分調(diào)動全體審查員主觀能動性,營造學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)知識氛圍,審查事務(wù)部通過媒體平臺大力宣傳優(yōu)秀審查員先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、勤于鉆研、精益求精的工匠精神,發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干示范引領(lǐng)作用,帶動廣大審查員攻堅(jiān)克難、勇挑重?fù)?dān),做專家型、工匠型審查員的熱潮。審查部門創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育模式,通過科長講評審查會議紀(jì)要的形式,提升審查員業(yè)務(wù)素質(zhì),涌現(xiàn)出一批精益求精,勤于鉆研的工匠型審查員。審查員李韓毅,多年來潛心鉆研不規(guī)范漢字商標(biāo)和涉及宗教商標(biāo)審查,被稱為“活字典”,他自行整理《不規(guī)范漢字審查案例匯總》,成為審查工作“寶典”,開通不規(guī)范漢字和涉宗教商標(biāo)咨詢微信群,隨時(shí)為同事答疑解惑;審查員盧丹,十年如一日,在審查崗位兢兢業(yè)業(yè),審查質(zhì)量一直名列前茅,2018年全年工作零記錯……這樣優(yōu)秀的審查員在審查事務(wù)部不勝枚舉,他們用實(shí)際行動踐行了對商標(biāo)事業(yè)的熱愛,彰顯著新時(shí)代大國商標(biāo)工匠精神。

 

善用質(zhì)量管理“工具箱”

 

在長期的審查管理工作實(shí)踐中,審查事務(wù)部探索出一套行之有效的審查質(zhì)量管理措施,并形象地將其比喻為質(zhì)量管理“工具箱”。

 

在月審查任務(wù)下調(diào)的情況下,充分發(fā)揮科長管理職責(zé),進(jìn)一步加大點(diǎn)評、指導(dǎo)以及不可審商標(biāo)督辦力度,利用質(zhì)量大數(shù)據(jù)分析表,詳細(xì)記載審查員被退回的審查失誤商標(biāo)信息,通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,查找商標(biāo)審查薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)對審查質(zhì)量臨近達(dá)標(biāo)線的部門予以預(yù)警,制定針對性解決措施。

 

隨著審查事務(wù)部業(yè)務(wù)例會會議紀(jì)要管理制度的不斷完善,“治愈”了以往因會議紀(jì)要落實(shí)不到位造成的標(biāo)準(zhǔn)不一致及審查錯誤的頑疾。審查部門設(shè)專人專崗對審查例會、業(yè)務(wù)例會會議決定的落實(shí)情況進(jìn)行事先、事中及事后監(jiān)控,對經(jīng)商標(biāo)局審核確認(rèn)的各京外商標(biāo)審查協(xié)作中心業(yè)務(wù)例會決定所涉及內(nèi)容與相關(guān)案件一并監(jiān)控,統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)論,及時(shí)反饋監(jiān)控情況,對未執(zhí)行會議決定的審查員依照規(guī)定給予記錯處罰。

 

審查事務(wù)部是最先實(shí)施獨(dú)任審查制度的單位,獨(dú)任審查制度運(yùn)行四年多來,對解決審限壓力,支持京外商標(biāo)審查協(xié)作中心建設(shè)發(fā)揮了應(yīng)有作用。為切實(shí)落實(shí)商標(biāo)審查“質(zhì)量提升年”工作要求,進(jìn)一步降低審查記錯量和退文率,創(chuàng)新管理“工具”,在獨(dú)任審查制基礎(chǔ)上重新分配獨(dú)審和輔審資源。2019年1月開始,對在崗的獨(dú)任審查員根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)分為Ⅰ類和Ⅱ類管理。Ⅰ類審查員從事獨(dú)任審查或簽文工作,要求連續(xù)6個月無二級及以上記錯,一級記錯不超過2件,且商標(biāo)局抽檢與自檢非記錯退文率低于8%。Ⅱ類審查員從事輔助審查工作,是指6個月內(nèi)出現(xiàn)過1次以上2級記錯、2次以上1級記錯,且商標(biāo)局抽檢與自檢非記錯退文率高于8%的獨(dú)任審查員。Ⅰ類審查員和Ⅱ類審查員每月根據(jù)指標(biāo)實(shí)施動態(tài)調(diào)整。通過采取上述調(diào)整,不僅使獨(dú)任審查和輔助審查資源得到了科學(xué)合理的配置,而且更有利于審查質(zhì)量把關(guān),與2018年12月對比,退文率、記錯率及人均不可審商標(biāo)數(shù)量持續(xù)減少。

 

審查事務(wù)部高度重視質(zhì)量自檢工作,目前配備自檢員10名,2019年第一季度進(jìn)一步完善了質(zhì)量抽檢管理工作。一是安排1名自檢員負(fù)責(zé)會議紀(jì)要落實(shí)情況的抽檢。二是加大自檢比例。今年第一季度自檢率達(dá)到7.1%,超出商標(biāo)局提出6%的自檢率要求。三是每月出具審查質(zhì)量分析報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題。四是與各審查處、科形成管理合力,由過去的把退文情況只發(fā)審查員改為專門編制工作簡報(bào),發(fā)至審查處處長、科長及審查員,便于審查部門加強(qiáng)質(zhì)量分析指導(dǎo),提出改進(jìn)措施。2019年第一季度,審查事務(wù)部自檢記錯同比下降40%。實(shí)踐證明,審查“工具箱”的運(yùn)用,對提升審查質(zhì)量與效率起到了顯著效果。

 

2019年,審查事務(wù)部將立足新起點(diǎn),繼續(xù)完善審查質(zhì)量管理措施,探索創(chuàng)新管理模式,不斷提升審查員隊(duì)伍整體素質(zhì),充分調(diào)動審查員主觀能動性,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),促進(jìn)商標(biāo)審查質(zhì)量與效率不斷提高,為商標(biāo)注冊便利化改革再建新功。(孫巖 管苗雨)

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