加快市場(chǎng)準(zhǔn)入 允許企業(yè)通過(guò)自我符合性聲明進(jìn)行銷售

 

 

　　受到疫情沖擊，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)面臨訂單取消、延期等困難，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷成為不少企業(yè)的共同選擇。商務(wù)部此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月份出口企業(yè)內(nèi)銷額增長(zhǎng)17%。不過(guò)，商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明說(shuō)，外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷還面臨標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等門檻。“各國(guó)都有各自的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入中國(guó)也需要適用中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。部分企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)并不是很熟悉，這就需要他們盡快適應(yīng)。”

 

 

　　對(duì)此，《意見(jiàn)》明確提出，加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場(chǎng)準(zhǔn)入。在2020年底前，對(duì)依據(jù)出口目的國(guó)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的出口產(chǎn)品，因疫情影響轉(zhuǎn)內(nèi)銷的，允許企業(yè)作出相關(guān)書面承諾，通過(guò)自我符合性聲明的方式進(jìn)行銷售。外貿(mào)企業(yè)要對(duì)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品加貼的中文和外文標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)的一致性負(fù)責(zé)。

 

 

　　“三同”適用范圍擴(kuò)大至一般消費(fèi)品、工業(yè)品領(lǐng)域

 

 

　　此外，文件提出，支持企業(yè)發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”產(chǎn)品，并將“三同”的適用范圍擴(kuò)大到一般消費(fèi)品、工業(yè)品領(lǐng)域。所謂的“同線同標(biāo)同質(zhì)”，指的是在同一生產(chǎn)線上按照相同標(biāo)準(zhǔn)、相同質(zhì)量要求生產(chǎn)既能出口又可內(nèi)銷的產(chǎn)品。白明說(shuō)，這一些措施將有助于實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷轉(zhuǎn)型，幫助外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、對(duì)接國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)。“以往的‘三同’標(biāo)準(zhǔn)主要是針對(duì)食品行業(yè)，對(duì)出口和內(nèi)銷的食品在標(biāo)準(zhǔn)方面一視同仁，而且就高不就低。如今‘三同’逐步擴(kuò)大到消費(fèi)品和工藝品，有助于讓內(nèi)銷產(chǎn)品的品質(zhì)對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于外貿(mào)企業(yè)，我們也是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。”

 

 

　　此外，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷還涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的問(wèn)題。比如是否與國(guó)外買方有相關(guān)約定，是否存在可能影響轉(zhuǎn)內(nèi)銷的條款。對(duì)此，意見(jiàn)提出，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障，支持外貿(mào)企業(yè)與品牌商協(xié)商出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)，做好專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)和著作權(quán)登記。加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的指導(dǎo)和服務(wù)。東方國(guó)際集團(tuán)上海紡織裝飾有限公司副總經(jīng)理王偉提示，外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷需要格外注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，避免發(fā)生糾紛。“我覺(jué)得可以和境外的客戶進(jìn)行協(xié)商。在目前的疫情背景下，可以讓客戶先提供一個(gè)品牌的授權(quán)，使手上現(xiàn)有的訂單能夠盡快在國(guó)內(nèi)進(jìn)行消化。”

 

 

　　鼓勵(lì)對(duì)接電商平臺(tái) 搭建轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺(tái)

 

 

　　不過(guò)，由于外貿(mào)出口主要是訂單式銷售，轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)后，缺乏知名度、缺少市場(chǎng)銷售渠道。對(duì)此，各地商務(wù)部門聯(lián)合阿里、蘇寧等電商平臺(tái)，設(shè)置外貿(mào)產(chǎn)品專區(qū)等，幫助外貿(mào)企業(yè)搭建轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺(tái)?！兑庖?jiàn)》也提出，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)對(duì)接電商平臺(tái)，依托各類網(wǎng)上購(gòu)物節(jié)，設(shè)置外貿(mào)產(chǎn)品專區(qū)。

 

 

　　對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，也要練好“內(nèi)功”?！兑庖?jiàn)》提出，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)需求，通過(guò)個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，研發(fā)適銷對(duì)路的內(nèi)銷產(chǎn)品，創(chuàng)建自有品牌，培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)回升。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)充分利用網(wǎng)上銷售、直播帶貨、場(chǎng)景體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。此外，文件還提出，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷提供金融支持，支持保險(xiǎn)公司加大對(duì)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的保障力度。

 

 

　　“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”迎多項(xiàng)重磅政策支持

 

 

　　今年以來(lái)，中央層面、各部委曾多次出臺(tái)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷相關(guān)政策。4月15日，財(cái)政部聯(lián)合多部門出臺(tái)兩項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，暫免征收加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷稅款緩稅利息，暫免至年底；同時(shí)，擴(kuò)大內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅試點(diǎn)。政府工作報(bào)告再次提出，“降低進(jìn)出口合規(guī)成本，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。”6月9日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次提出，在鼓勵(lì)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)同時(shí)，支持適銷對(duì)路的出口產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。商務(wù)部提出，支持加工貿(mào)易出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，加快跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。

 

 

　　“目前出臺(tái)的各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)措施，很大程度上就是為了‘留得青山在，不怕沒(méi)柴燒’。支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的措施，讓企業(yè)有活干、有發(fā)展。疫情過(guò)去后，它的貿(mào)易主體還在、競(jìng)爭(zhēng)力還在，希望就還在。”白明說(shuō)。（記者 佟亞濤）