從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看知識(shí)產(chǎn)權(quán)

 

 

　　“未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多快，取決于技術(shù)創(chuàng)新速度多快，對(duì)追趕國(guó)家來(lái)說(shuō)，也就是后來(lái)者發(fā)展優(yōu)勢(shì)有多大。”北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)林毅夫認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有比較優(yōu)勢(shì)，特別是彎道超車的優(yōu)勢(shì)。他表示，進(jìn)入21世紀(jì)后，全球迎來(lái)新產(chǎn)業(yè)革命，新的技術(shù)具有以人力投入為主、資本投入少、產(chǎn)品迭代快的特點(diǎn)，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家站在同一起跑線并具有較大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

 

 

　　怎樣才能合理運(yùn)用這些優(yōu)勢(shì)？北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院副院長(zhǎng)王勇告訴記者：“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的出發(fā)點(diǎn)主要是區(qū)域的稟賦結(jié)構(gòu)，其中包括由資本等構(gòu)成的要素稟賦結(jié)構(gòu)；由地理位置等構(gòu)成的自然稟賦結(jié)構(gòu)；由地方政策等構(gòu)成的制度稟賦結(jié)構(gòu)。這些稟賦結(jié)構(gòu)再加上企業(yè)的技術(shù)條件，決定了企業(yè)的生產(chǎn)成本與市場(chǎng)，如果其整體向好就形成了潛在的比較優(yōu)勢(shì)。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，要研究在產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展階段已經(jīng)擁有哪些稟賦、是否具有潛在優(yōu)勢(shì)，然后發(fā)揮好市場(chǎng)和政府的作用，把潛在比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性比較優(yōu)勢(shì)。”

 

 

　　“數(shù)據(jù)表明，我國(guó)制造業(yè)各子產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)量所占份額與相對(duì)資本密集度呈倒U形曲線關(guān)系。”王勇表示，將創(chuàng)新納入新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架構(gòu)建模型就會(huì)發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)的資本密集度與整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的稟賦結(jié)構(gòu)越一致，越能降低生產(chǎn)要素成本，創(chuàng)新也就越有利可圖，研發(fā)創(chuàng)新的投入和產(chǎn)出就越高。各地應(yīng)按照追趕型、領(lǐng)先型、轉(zhuǎn)進(jìn)型、換道超車型、戰(zhàn)略型五大類產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)來(lái)制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和戰(zhàn)略。

 

 

　　“制定目標(biāo)和有效運(yùn)行是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)涵。目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)階段，這要求我們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)核心理念、質(zhì)量控制、內(nèi)部管理等方面不斷推進(jìn)。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)‘有為政府’的概念，這些必須要有為政府來(lái)進(jìn)行治理。”同濟(jì)大學(xué)上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授毛昊表示，有效市場(chǎng)和有為政府是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度順利實(shí)施的前提和基礎(chǔ)，在新的發(fā)展階段，我國(guó)要圍繞相關(guān)重點(diǎn)工作研究如何提升創(chuàng)新質(zhì)量與效率，并制定更高層級(jí)的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有效實(shí)施。

 

 

　　值得一提的是，今年4月，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院成立。作為該學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)，江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任唐恒已經(jīng)對(duì)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題有了一定研究。她表示，根據(jù)已有的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，她和團(tuán)隊(duì)對(duì)此進(jìn)行了梳理，提出了三個(gè)初步的研究方向。“首先是要重點(diǎn)研究新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新理論與最優(yōu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的融合發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)制度運(yùn)行效率；第二點(diǎn)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用研究，研究新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用工具研究新成果如何與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)踐相結(jié)合，以提升技術(shù)等資源配置效率，實(shí)際上，我國(guó)已經(jīng)實(shí)踐的專利導(dǎo)航工作就與這一思路相似；第三點(diǎn)就是政策研究，重點(diǎn)推動(dòng)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)‘有為政府’理念在知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策制定領(lǐng)域的應(yīng)用，以提高政策落實(shí)效率。”唐恒介紹。

 

 

　　尋找長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展新路

 

 

　　當(dāng)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于創(chuàng)新的激勵(lì)作用已經(jīng)在中國(guó)社會(huì)得到共識(shí)，結(jié)合已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專家學(xué)者們?yōu)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)如何助力長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)支招。

 

 

　　“我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)之一就是如何提高有效投資和創(chuàng)新。”廈門大學(xué)教授、長(zhǎng)江學(xué)者龍小寧認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)容是創(chuàng)新，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)是決定創(chuàng)新水平的核心產(chǎn)業(yè)鏈，因此迎接這一挑戰(zhàn)的關(guān)鍵是不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平并建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)定價(jià)機(jī)制。訴訟中的損害賠償金額計(jì)算可能成為重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)格生成機(jī)制，需要進(jìn)行有效的訴訟證據(jù)制度設(shè)計(jì)，如在損害賠償計(jì)算中更多引入經(jīng)濟(jì)學(xué)和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易C人。

 

 

　　“在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，企業(yè)技術(shù)的發(fā)展也能夠反向促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的更新。”在與企業(yè)開(kāi)展合作的實(shí)踐中，浙江大學(xué)創(chuàng)新管理與持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力研究中心常務(wù)副主任黃燦得出了這樣的結(jié)論。他表示，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，一些企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新實(shí)踐對(duì)于長(zhǎng)三角的一些產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有借鑒意義。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)讓企業(yè)間建立了更多聯(lián)系，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的主動(dòng)權(quán)將更加取決于標(biāo)準(zhǔn)必要專利、核心專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素，這對(duì)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施提出了更高的要求和期望。

 

 

　　營(yíng)商環(huán)境是保障招商引資的重要組成部分。2019年10月，世界銀行對(duì)世界上190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)，中國(guó)名列第31位，首次進(jìn)入全球前40位。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)招商引資的關(guān)鍵，應(yīng)規(guī)范好、保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)。”中國(guó)外交部南南合作促進(jìn)會(huì)上海辦事處主任洪涌清表示，長(zhǎng)三角三省一市應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作，建立協(xié)作機(jī)制，學(xué)習(xí)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，深入研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)理論，為長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)帶來(lái)更多契機(jī)。

 

 

　　針對(duì)如今長(zhǎng)三角地區(qū)各省市正在編制的“十四五”發(fā)展規(guī)劃，中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)馬一德建議，要實(shí)施一批對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有實(shí)實(shí)在在作用的新時(shí)代長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)集群舉措，搶占制高點(diǎn)。同時(shí)，要研究長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的共商、共建、共治、共享機(jī)制。共享互認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體制、行政法律文書互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的一體化和統(tǒng)一化；從立案、審判等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法領(lǐng)域一體化，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率。長(zhǎng)三角還要注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境的形成，促進(jìn)長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)持續(xù)推進(jìn)。

 

 

　　新發(fā)展格局下，知識(shí)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)力？在此次論壇中，專家學(xué)者們匯聚一堂碰撞出的思想火花，賦予著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展更多前進(jìn)動(dòng)力。（本報(bào)記者 吳珂）