談到專利非正常申請，則需要談到專利正常申請。專利正常申請，其流程就是向?qū)＠痔峤幌嚓P(guān)申請文件，專利局接收到相關(guān)文件后，判斷符合基本的文件要求，就下發(fā)受理通知書，表示專利獲得了申請資格。目前，國家專利局對專利申請，只需要符合五書要求，加上請求書不缺，基本就可以下發(fā)受理通知書。隨著電子化的完善，在電子提交申請文件后，當天或者隔日就能收到電子版本的受理通知書，完成專利正常申請流程。

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       所以，專利申請本身在材料做完成后，獲得受理并不難。難的是，要獲得專利的授權(quán)和下證書，這個對于實用新型和外觀專利，需要經(jīng)過初審，對于發(fā)明專利需要經(jīng)過初審和實審，采用一系列標準進行評判后，才能下發(fā)授權(quán)通知書或者駁回通知書，表示專利整個過程的完成。顯然，與授權(quán)通知書相比，受理通知書的獲取，簡直太容易了。

 

       正是因為專利拿到受理通知書過于容易，有些人或者企業(yè)就開始動心思了。在動心思之前，其原因還在于一些地方政府，為了完成所謂的科技創(chuàng)新指標，采用多種措施鼓勵當?shù)氐钠髽I(yè)或者個人申請專利。初衷是好的，能促進當?shù)仄髽I(yè)或者個人加強對專利的認識，并力所能及開展相關(guān)專利申請。由于專利制度在我國出現(xiàn)比較晚，政府通過這種方式進行鼓勵申請，對促進大家對專利的認識和投入，起到了功不可沒的作用。

 

 

       專利屬于高科技的范疇，為了一些地方指標，很多企業(yè)就會被通知申請專利。一些地方，甚至將申請專利作作為科技創(chuàng)新、園區(qū)創(chuàng)建等等的一個重要衡量指標，更有甚者，直接許諾，申請專利予以資助。很多所謂的專利強縣、專利強省，很多也是專利資助推動而來。

 

       正是有了所謂的資助，一些地方的非正常申請就開始出現(xiàn)。在前不久，小編分享了一篇關(guān)于專利資助的文章，感興趣的朋友自己去看。我們百度專利補貼，也能看到一些相關(guān)資訊。如果在去看一些地方政策，公開或者不公開文件中，很多就會提及到，專利受理，就會獲得一些費用資助，盡管費用不高，但與提交五書即可獲得受理相比，成本還是比較低。

 

 

 

 

 

       政策引導，是造成非正常申請的重要因素。上面要指標，下面就想對策，結(jié)果弄出這種漏洞，讓很多企業(yè)或者個人為之努力。這種資助方式，讓專利申請量暴增，卻造成了無數(shù)的負擔。說得嚴重點，就是拿著納稅人的錢做了不該做的事情。

 

       隨著政策的完善，很多地方已經(jīng)意識到了這種受理補貼的漏洞。因為他們只需要提供文本，自動獲取受理通知書，甚至申請費都不需要繳納，就可以享受地方給予他的幾百到幾千補貼。與專利申請就有補貼相比，有些地方也針對發(fā)明專利出臺了三級跳補貼，也即受理補貼一部分，進入實審補貼一部分，然后授權(quán)后再補貼一部分。個別地方，針對發(fā)明專利的維持還能享受補貼，足見發(fā)明專利在一些地方政績的重要性。其背后，卻是很多企業(yè)和投機者鉆漏洞所在。

 

       而這一次，管理部門出臺了相應的政策，讓補貼不得超過官費，頂多加上申請的成本。而對于專利受理，則要求取消補貼。顯然，將會堵了很多人的專利資助路。

 

       當然，這是上面的政策文件，至于地方如何處理，顯然有一個過程。中國之大，各地政策也會有所延遲，或者差異，這里僅僅作為非正常申請的一個誘因進行討論而已。

 

        另外一種非正常申請，不是因為資助，而是因為審查過于松所導致的。在2012年前，很多人都說，實用新型專利隨便寫寫就能授權(quán)，發(fā)明專利只需要注意一些問題，授權(quán)也不是特別難。于是，一些人鉆了漏洞，開始大量投資申請專利。那時候，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，同樣的專利，時間不同，竟然也能獲得授權(quán)。特別是實用新型專利，完全一樣，竟然也能在專利局網(wǎng)站上被公開。

 

       就是因為審查寬松，政策上追求數(shù)量，忽略了相關(guān)審查，讓很多人認為，只需要申請就行。這種審查上的寬松，給了很多人錯覺，也是造成大量申請背后的非正常申請的重要因素。如果去查看2013年甚至2014年授權(quán)的專利，就會發(fā)現(xiàn)很多這樣的問題，這里也不展開討論了。

 

       非正常申請，在2013年年底，就被提上了專利局整治的工作任務(wù)，只不過，當時主要還是從審查角度出發(fā)，開始整治一些批量申請、低質(zhì)量申請。在其內(nèi)部審查制度中，將非正常申請作為黑名單標記，然后進行批量快速處理，對于一些低質(zhì)量申請，也提出了相關(guān)標準和處理要求，至今依然具有參考價值。

 

       從專利審查過于寬松，到專利審查方式的轉(zhuǎn)變，過去那種所謂的正常申請，大批量申請，就會被視為非正常申請。特別是，那時候所謂的改改就能授權(quán)，不復存在。審查寬松，導致授權(quán)容易，則會讓更多的人加入其中，于是，各種各樣的問題就出現(xiàn)了，資源被套用，讓上面不得不出手整治了。

 

       第三種非正常申請，多半是一些機構(gòu)博弈造成的。隨著近年來專利審查機制的完善，一些機構(gòu)也提出了程序化撰寫方式，特別是有些專門搞專利撰寫的機構(gòu)，開始批量、大量申請，其目的是為了投資專利，然后進行市場化營運；也有一些是為了提供初級加工服務(wù)。當然，還有一些渾水摸魚的，直接搞那種打一槍就跑，才不管后續(xù)如何的騙子。

 

       這些五花八門的申請方式，造成了近兩年來專利大量申請，審查員審查量暴增。這些數(shù)量大的申請，在必要時候，就會被盯上，被視為大批量非正常申請，這也是近期來，很多專利，特別是實用新型被駁回的重要因素之一。看似一些莫名其妙的審查意見，無論是26.3，或者創(chuàng)造性、實用性問題，很多還是因為犯了這個錯誤。

 

       還有個別機構(gòu)，希望將駁回的專利重新修改在申報，或者是將一些原有公開專利進行修改在申報，殊不知，隨著專利審查智能化越來越完善，這些方式就會出現(xiàn)重復申請、侵犯著作權(quán)等情況，也會被視為非正常申請。幾個專利可能問題不大，如果申請過多，則會對企業(yè)或者個人造成不利影響。

 

       第三種方式，操作不當，就會被打上黑名單印記。當然，也有一些機構(gòu)通過對比、挖掘，提出了一些新的創(chuàng)意和思路，然后也能獲得專利授權(quán)。所以，這個界限，需要把握好。同樣的方式，不同的人和機構(gòu)操作，獲得結(jié)果大相庭徑，所以，也不能一概而論。

 

       就目前來看，非正常申請，大多來源于這三種情況。很多朋友可能會問，說了這么多，究竟非正常申請是什么，如何界定非正常申請呢？以及如何大量投資專利，卻又不被打上非正常印記呢？其實在關(guān)于專利申請的一些要求中有所體現(xiàn)，這里予以截圖。

 

       非正常申請，往往也意味著低質(zhì)量申請，如何克服這些問題，也是需要采用必要的方式進行克服的。隨著專利審查的正規(guī)化，一些制度也在內(nèi)部試行。