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《山東省人才發(fā)展促進(jìn)條例》通過審議 培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵(lì)方面均有突破性動(dòng)作

發(fā)布時(shí)間:2020-4-8來源:青島市科學(xué)技術(shù)局點(diǎn)擊:返回列表

    日前,記者從山東省十三屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議上獲悉,經(jīng)過三次審議,“含金量”十足的《山東省人才發(fā)展促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)最終通過審議。該《條例》在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵(lì)等方面都有突破性動(dòng)作,特別是“高??砂葱柙O(shè)崗,直接考核引進(jìn)人才”,“引一流團(tuán)隊(duì)可一事一議”,“科研機(jī)構(gòu)等單位可自主評(píng)職稱”等眾多新規(guī)讓人眼前一亮。

 
  對(duì)求賢若渴的經(jīng)濟(jì)大省山東來說,新政來的正是時(shí)候。
 
  科研機(jī)構(gòu)可自主評(píng)職稱,一事一議引一流人才
 
  梳理該《條例》六章共60條規(guī)定,“放權(quán)”是一大特色。
 
  “高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)和其他人才智力密集的單位,可按照規(guī)定自主開展職稱評(píng)審。”這是該《條例》在職稱評(píng)審上的重大突破。此外,《條例》還提出,高校院所等單位可根據(jù)工作需要設(shè)置特設(shè)或流動(dòng)崗位,直接考核引進(jìn)急需人才。
 
  “破除戶籍、所有制、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約”,《條例》強(qiáng)調(diào),“要注重柔性引才和靶向引才,優(yōu)先引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和急需緊缺人才。”
 
  破舊立新,這些不是唯一亮點(diǎn)。
 
  為引入高層次人才設(shè)立“綠色通道”,《條例》提出對(duì)國際一流或者頂尖人才團(tuán)隊(duì),人才工作主管部門可在引進(jìn)程序、扶持政策等方面一事一議,給予支持;國企事業(yè)單位可采用年薪制、協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等方式,為急需緊缺人才及團(tuán)隊(duì)合理定酬。
 
  此外,《條例》還規(guī)定,山東省人民政府應(yīng)當(dāng)建立基礎(chǔ)研究人才和前沿技術(shù)研究人才培養(yǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定支持制度,鼓勵(lì)、支持人才自主選擇科研方向、組建科研團(tuán)隊(duì),提升本省科技原創(chuàng)能力;鼓勵(lì)、支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì),開展原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究和面向需求的應(yīng)用研發(fā)。
 
  讓青年人才盡快“冒頭”,山東發(fā)布明確“路線圖”
 
  急需青年人才,急需基層人才,急需技能人才……在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省等重大戰(zhàn)略下,山東明確了高質(zhì)量發(fā)展“路線圖”,但將其落地“施工”,上述幾種人才短板凸顯。對(duì)此,山東省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任王仲泉表示,“《條例》創(chuàng)造性地加強(qiáng)了這方面的規(guī)定。”
 
  如何讓青年人才盡快“冒頭”?《條例》提出在專家遴選、科技表彰、自然科學(xué)基金使用中,向青年創(chuàng)新人才傾斜;同時(shí),定期選派中青年教師、科研人員、醫(yī)務(wù)工作者、經(jīng)營(yíng)管理人員等到境外進(jìn)修。
 
  在青年人才之外,山東也面臨著技術(shù)技能人才緊缺現(xiàn)實(shí)。因此,《條例》提出推行企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià),組織選派優(yōu)秀高技能人才赴境外研修學(xué)習(xí),支持有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織評(píng)選首席技師,推進(jìn)特色技能工作站建設(shè),設(shè)立勞動(dòng)模范和工匠人才創(chuàng)新工作室等技能人才培養(yǎng)平臺(tái)。
 
  關(guān)注基層人才的晉升通道,詮釋出《條例》的務(wù)實(shí)底色。
 
  《條例》提出,突出品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向,科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),注重代表性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)、影響和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,合理使用職稱、學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)、論文專著等評(píng)價(jià)指標(biāo)。實(shí)行定向評(píng)價(jià)、定向使用的基層職稱制度;在生產(chǎn)一線工作的專業(yè)技術(shù)人員同等條件下可以優(yōu)先晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
 
  瞄準(zhǔn)深層次問題,注重可操作性
 
  瞄準(zhǔn)深層次問題,注重“可操作性”,是《條例》的一大特色。
 
  “高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員通過企業(yè)掛職、兼職、離崗或者在職創(chuàng)辦企業(yè)等方式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),取得的業(yè)績(jī)可以作為其職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘、考核的重要依據(jù)。”
 
  “縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)開展基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、技術(shù)攻關(guān)等方面的人才,在項(xiàng)目支持、科研經(jīng)費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等方面給予傾斜。”
 
  無論是對(duì)瞄準(zhǔn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專家教授,還是志于基礎(chǔ)研究的基層科研人員來說,上述第三十五條、第十二條透露的重要信息無疑想得周到,來得及時(shí)。
 
  當(dāng)然,“60條新政”將細(xì)節(jié)考慮得比較充分,并著眼于“可操作性”。
 
  比如解決人才居住需求,《條例》在三個(gè)角度上作了安排:縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)通過新建、購買、租賃人才公寓以及發(fā)放住房補(bǔ)貼等形式,多渠道解決需求;企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)可利用自用存量工業(yè)用地,按規(guī)定建設(shè)人才公寓等配套服務(wù)設(shè)施;用人單位可按照規(guī)定為引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺人才購買或者租賃商品住房。
 
  “在人才管理服務(wù)機(jī)制、制度創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化等方面,我省還存在一系列亟須解決的深層次問題。”山東省司法廳副廳長(zhǎng)齊延安介紹說,通過立法引領(lǐng)、服務(wù)、保障人才工作高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)推進(jìn)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)具有重要意義。
 
  本《條例》將于6月1日正式施行。(來源:科技日?qǐng)?bào))

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