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2020國家創(chuàng)新型城市排行榜出爐,青島、濟(jì)南位居前15

發(fā)布時(shí)間:2021-1-25來源:山東省科技廳點(diǎn)擊:返回列表

        我國創(chuàng)新型城市建設(shè)交出了搶眼的成績單。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,78個(gè)創(chuàng)新型城市以占全國10%的國土面積、33%的人口,匯聚了全國77.2%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和70.4%的地方財(cái)政科技投入,培育和產(chǎn)出了全國80%的高新技術(shù)企業(yè)……

 
        12月26日,科技部和中國科學(xué)技術(shù)信息研究所分別公布《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力監(jiān)測報(bào)告2020》和《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2020》。
 
       “報(bào)告顯示,國家創(chuàng)新型城市建設(shè)成效顯著,部分城市創(chuàng)新動(dòng)能強(qiáng)勁、高質(zhì)量發(fā)展勢頭良好。”中國科學(xué)技術(shù)信息研究所黨委書記趙志耘接受科技日?qǐng)?bào)采訪時(shí)說,創(chuàng)新能力前5名的城市,分別為深圳、廣州、杭州、南京、武漢。
 
       據(jù)介紹,今年是該系列報(bào)告的第二次公開發(fā)布。報(bào)告構(gòu)建了包括創(chuàng)新治理力、原始創(chuàng)新力、技術(shù)創(chuàng)新力、成果轉(zhuǎn)化力和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力5個(gè)方面的監(jiān)測評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)國家創(chuàng)新型城市的創(chuàng)新能力進(jìn)行監(jiān)測和評(píng)價(jià)。其中,創(chuàng)新治理力和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力作為創(chuàng)新型城市建設(shè)的共性要求,原始創(chuàng)新力、技術(shù)創(chuàng)新力、成果轉(zhuǎn)化力分別體現(xiàn)不同創(chuàng)新能級(jí)城市的主體創(chuàng)新功能,引導(dǎo)城市探索差異化創(chuàng)新發(fā)展道路。
 
       擺脫投資依賴,
 
       科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
 
       自2008年以來,科技部、國家發(fā)改委先后支持78個(gè)城市(區(qū))開展創(chuàng)新型城市建設(shè)。
 
       報(bào)告發(fā)現(xiàn),38個(gè)城市固定資產(chǎn)投資與地區(qū)生產(chǎn)總值之比低于同期全國平均水平。其中,深圳、廣州、杭州、南京、武漢、蘇州、廈門、無錫、寧波等城市低于60%,意味著這些城市已擺脫投資依賴,走上科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之路。
 
       報(bào)告顯示,此次排名前15位的城市依次為:深圳、廣州、杭州、南京、武漢、西安、蘇州、長沙、成都、青島、廈門、無錫、合肥、濟(jì)南和寧波。
 
       這些城市創(chuàng)新能力領(lǐng)跑自有道理。比如,西安、深圳等地全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比超過3%(全國平均水平為2.19%);深圳、合肥、蘇州等地財(cái)政科技支出占公共財(cái)政支出比重超過6%(全國平均水平是2.77%)……
 
       “在投資驅(qū)動(dòng)時(shí)代,北方享受了較好的政策和資源紅利,發(fā)展走在全國前列。”趙志耘解釋說,而在消費(fèi)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)時(shí)代,更加市場化的南方,成為人才、技術(shù)、資本的聚集地,成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的先行者。
 
       注重發(fā)揮創(chuàng)新比較優(yōu)勢,
 
       創(chuàng)新型城市很有“個(gè)性”
 
       科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,這一點(diǎn)在報(bào)告中得到充分驗(yàn)證。研究發(fā)現(xiàn),城市創(chuàng)新能力越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,深圳、無錫、蘇州等城市充分利用外部創(chuàng)新資源,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平超出具有同等創(chuàng)新能力的其他城市。
 
       城市創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵則是人才。深圳、廣州、杭州、蘇州等排名靠前的創(chuàng)新型城市,同時(shí)也是在集聚國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面表現(xiàn)突出的城市。
 
       報(bào)告指出,各城市根據(jù)自身科教資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等,因地制宜開展創(chuàng)新型城市建設(shè),初步形成各具特色的創(chuàng)新發(fā)展格局。
 
       趙志耘介紹,在對(duì)國家創(chuàng)新型城市的創(chuàng)新能力分類評(píng)價(jià)時(shí),報(bào)告依據(jù)主體創(chuàng)新功能(創(chuàng)新能級(jí))的不同,將72個(gè)創(chuàng)新型城市劃分為創(chuàng)新策源地、創(chuàng)新增長極和創(chuàng)新集聚區(qū)三大類。
 
        ——以深圳、廣州、南京、杭州、武漢為代表的15個(gè)創(chuàng)新策源地城市。這類城市中央級(jí)高校和科研院所多,高端科研人才集聚,原始創(chuàng)新能力強(qiáng)。如,廣州、南京等城市基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重超過10%,是全國平均水平(5.5%)的2倍多。
 
       ——以蘇州、無錫、常州、大連、寧波為代表的25個(gè)創(chuàng)新增長極城市。這類城市擁有一定的科教資源,市場化程度較高,技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)。比如,大連和無錫等城市規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比達(dá)到1.8%以上,是全國平均水平(1.27%)的1.4倍。
 
        ——以佛山、嘉興、泰州、石家莊、連云港為代表的32個(gè)創(chuàng)新集聚區(qū)城市。這類城市科教資源較匱乏,目前城市創(chuàng)新發(fā)展以科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為主,需進(jìn)一步營造良好的環(huán)境,集聚各類創(chuàng)新資源。
 

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