知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)概述

發(fā)布時(shí)間：2009-10-29來(lái)源：admins點(diǎn)擊：返回列表

      如果你擁有的知受到他人侵犯，除向識(shí)產(chǎn)權(quán)人民法院或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)請(qǐng)求法律救濟(jì)外，也可以向中國(guó)海關(guān)申請(qǐng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。

      知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，指海關(guān)依法禁止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)出口的措施。在世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights）中被稱(chēng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)“邊境措施”(Border measures)。

 一、海關(guān)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán) 
      根據(jù)《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》第二條的規(guī)定，我國(guó)海關(guān)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)是與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專(zhuān)利權(quán)。具體來(lái)說(shuō)，包括以下范圍：

-    國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)；

-    在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織注冊(cè)并延伸至我國(guó)的國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)；

-    國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（包括原中國(guó)專(zhuān)利局）授予專(zhuān)利權(quán)的發(fā)明、外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型專(zhuān)利；

-   《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品的伯爾尼公約》成員國(guó)的公民或者組織擁有的著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。

      此外，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》和《世界世界博覽會(huì)標(biāo)志保護(hù)條例》的規(guī)定，我國(guó)海關(guān)也對(duì)奧林匹克標(biāo)志和世界博覽會(huì)標(biāo)志實(shí)施保護(hù)。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和代理人 
      《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》所指的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人”，是指《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》和《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》中規(guī)定的商標(biāo)注冊(cè)人、專(zhuān)利權(quán)人、著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人。

      使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的被許可人等利害關(guān)系人不是《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》中的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人”，不能以自己的名義向海關(guān)總署申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案或者向口岸海關(guān)申請(qǐng)采取保護(hù)措施。但是，被許可人等利害關(guān)系人可以接受商標(biāo)注冊(cè)人、專(zhuān)利權(quán)人、著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人的委托，以其代理人的身份提出申請(qǐng)。

      根據(jù)海關(guān)總署關(guān)于〈中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例〉的實(shí)施辦法第二條的規(guī)定，境內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)總署辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案或者要求口岸海關(guān)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，可以直接提出申請(qǐng)或者委托代理人提出申請(qǐng)；境外（包括我國(guó)香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)）的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，除非在境內(nèi)設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)，則必須在境內(nèi)委托代理人提出申請(qǐng)。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)措施
      根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院頒布的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的內(nèi)容包括：扣留即將進(jìn)出口的侵權(quán)嫌疑貨物、對(duì)貨物的侵權(quán)狀況等進(jìn)行調(diào)查、對(duì)侵權(quán)貨物的收發(fā)貨人進(jìn)行處罰、沒(méi)收和處置侵權(quán)貨物等。其中，扣留侵權(quán)嫌疑貨物是知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)中最重要的環(huán)節(jié)。目前海關(guān)在兩種情況下有權(quán)扣留侵權(quán)嫌疑貨物：

 （一）依申請(qǐng)扣留

      依申請(qǐng)扣留，是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口后向海關(guān)提出申請(qǐng)，海關(guān)根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物。

依申請(qǐng)扣留以下特征：

 (1)  知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物后可以直接向口岸海關(guān)申請(qǐng)扣留，不必事先將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署備案；

 (2)  海關(guān)不負(fù)責(zé)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物的進(jìn)出境進(jìn)行監(jiān)控；

 (3)  知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供相當(dāng)于侵權(quán)嫌疑貨物價(jià)值的擔(dān)保；

 (4)  海關(guān)無(wú)權(quán)對(duì)貨物的侵權(quán)狀況進(jìn)行調(diào)查。海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向人民法院4、申請(qǐng)司法扣押。如果人民法院未能在海關(guān)扣留貨物后20個(gè)工作日內(nèi)通知海關(guān)協(xié)助扣押，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行被扣留的貨物。

我國(guó)海關(guān)依申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的模式與世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中關(guān)于海關(guān)中止放行的規(guī)定基本一致。由于在依申請(qǐng)扣留模式下，海關(guān)不會(huì)主動(dòng)采取制止侵權(quán)貨物進(jìn)出口的措施，所以，依申請(qǐng)扣留模式也被稱(chēng)作海關(guān)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“被動(dòng)保護(hù)”模式。

 （二）依職權(quán)扣留

      依職權(quán)扣留，是指海關(guān)在對(duì)進(jìn)出口貨物的監(jiān)管過(guò)程中，對(duì)其發(fā)現(xiàn)的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出口貨物主動(dòng)采取的扣留和調(diào)查處理的措施?！耙缆殭?quán)”一詞來(lái)源于《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中的拉丁文ex-officio。

依職權(quán)扣留有以下特征：

(1)  知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)事先將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署備案；

(2)  海關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌侵犯?jìng)浒钢R(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出口貨物，應(yīng)當(dāng)中止放行，并書(shū)面通知有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；

(3) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)；

(4)  知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)提供的擔(dān)保最高不超過(guò)人民幣10萬(wàn)元；

(5)  海關(guān)有權(quán)對(duì)貨物的侵權(quán)狀況進(jìn)行調(diào)查和認(rèn)定；對(duì)不能認(rèn)定貨物侵權(quán)狀況的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向人民法院申請(qǐng)司法扣押；

(6)  海關(guān)對(duì)其認(rèn)定侵權(quán)的貨物，有權(quán)予以沒(méi)收并對(duì)侵權(quán)貨物的收發(fā)貨人給予行政處罰。對(duì)構(gòu)成犯罪的還應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送；

(7)  對(duì)沒(méi)收的侵權(quán)貨物，海關(guān)有權(quán)依法進(jìn)行處置。

      在依職權(quán)扣留模式下，海關(guān)有權(quán)主動(dòng)采取制止侵權(quán)貨物進(jìn)出口的措施，所以，依職權(quán)扣留模式也被稱(chēng)作海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“主動(dòng)保護(hù)”模式。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案

      知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案，是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，按照《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》的規(guī)定，將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律狀況、有關(guān)貨物的情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法使用情況和侵權(quán)貨物進(jìn)出口情況以書(shū)面形式通知海關(guān)總署，以便海關(guān)在對(duì)進(jìn)出口貨物的監(jiān)管過(guò)程中能夠主動(dòng)對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)。

      根據(jù)1995年頒布的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)尋求保護(hù)的前提條件。2003年12月修訂的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》對(duì)此進(jìn)行了修改，不再要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在向海關(guān)申請(qǐng)保護(hù)前必須進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案。但是，考慮到海關(guān)在主動(dòng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，需要有足夠的信息保障，修訂后的《條例》仍然規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案是海關(guān)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施主動(dòng)保護(hù)的前提條件。

【關(guān)閉】