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項目申報快訊

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關(guān)于組織開展2023年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知

發(fā)布時間:2023-5-6來源:青島市科技局點(diǎn)擊:返回列表

各區(qū)(市、功能區(qū))科技主管部門、財政局、稅務(wù)局,西海岸新區(qū)科技主管部門、財政局、稅務(wù)局,各有關(guān)單位:

 
        按照科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱“認(rèn)定辦法”)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱“工作指引”)有關(guān)要求,根據(jù)《青島市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方案(試行)》(以下簡稱“工作方案”)規(guī)定,現(xiàn)將2023年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項通知如下:
 
         一、申報范圍
 
         1.青島市行政區(qū)域內(nèi)的居民企業(yè),符合認(rèn)定辦法第十一條有關(guān)規(guī)定,均可申請高企認(rèn)定。
 
         2.2020年認(rèn)定的高企企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更后再提出認(rèn)定申請。
 
         二、認(rèn)定程序
 
      (一)自我評價
 
        企業(yè)應(yīng)對照“認(rèn)定辦法”和“工作指引”進(jìn)行自我評價。
 
     (二)注冊登記
 
       新注冊企業(yè)用戶登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(fuwu.most.gov.cn),注冊單位用戶(法人)賬號,在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認(rèn)激活后(注冊操作程序見附件1),依據(jù)網(wǎng)站提示開展后續(xù)申報工作。
 
     (三)網(wǎng)絡(luò)填報
 
       2023年度高企認(rèn)定采取常態(tài)化申報,分批次統(tǒng)籌評審方式進(jìn)行。申報企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”,填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》,生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》封皮并蓋章后,連同附件材料彩色掃描成PDF格式,一并上傳。
 
       上傳材料需確保簽字蓋章齊全、清晰完整、證據(jù)有效。申報企業(yè)對提交材料負(fù)主體責(zé)任,簽訂誠信承諾書(附件2),明確最終上繳存檔材料內(nèi)容與系統(tǒng)填報內(nèi)容一致。對涉密企業(yè),須將申報材料進(jìn)行脫密,確保涉密信息安全。
 
       注意:①區(qū)(市)審查推薦和專家評審均依據(jù)系統(tǒng)填報數(shù)據(jù)和上傳的證明材料,企業(yè)完成材料上傳后,可參照《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審查對照表》(附件3)進(jìn)行自檢,確認(rèn)上傳材料及附件的完整性。
 
        ②證明材料上傳要嚴(yán)格按照申報系統(tǒng)每部分(如:知識產(chǎn)權(quán)情況表、企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用情況表等)下方的“附件”要求上傳。
 
        ③申報企業(yè)需填寫《青島市信用綜合服務(wù)平臺查詢及采集授權(quán)書》(附件4)并作為“其他附件”的第一頁上傳。
 
        ④企業(yè)提交受理機(jī)構(gòu)時應(yīng)選擇所在區(qū)(市)科技主管部門,不可直接提交至市認(rèn)定機(jī)構(gòu)。
 
      (四)區(qū)(市)審查推薦
 
        區(qū)(市)科技主管部門登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,按照《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審查對照表》(附件3)要求逐項對企業(yè)提交的申報材料進(jìn)行審查,確保材料的完整性,在明確研發(fā)活動真實(shí)存在前提下,尤其注意核查申報數(shù)據(jù)與證明材料一致性。同時加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管及生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)同,就企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為出具意見。
 
       各區(qū)(市)科技主管部門填寫推薦函及《區(qū)(市)推薦上報高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總表》(附件5)、《高企認(rèn)定管理區(qū)(市)承諾書》(附件8)紙質(zhì)版加蓋公章,在每批次申報截止日期后一周內(nèi)報送青島市科技服務(wù)中心,同時將可編輯電子版、蓋章掃描件發(fā)送至“青島市科技服務(wù)中心”金宏賬號。
 
      (五)大數(shù)據(jù)篩查
 
        市認(rèn)定機(jī)構(gòu)將各區(qū)(市)推薦的待評審企業(yè)信息通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,同步建立申報企業(yè)誠信數(shù)據(jù)庫。對通過比對企業(yè),移交專家評審;對存疑企業(yè),由區(qū)(市)聯(lián)系企業(yè)核實(shí)整改并進(jìn)一步補(bǔ)充完善;對偏差較大或通過數(shù)據(jù)改動最終得分有明顯提高企業(yè),要求企業(yè)做出情況說明并視具體情況判定是否允許參與評審;拒不說明情況或惡意調(diào)整數(shù)據(jù)的,按照青島市社會信用體系建設(shè)工作有關(guān)要求納入誠信建設(shè)黑名單,并與有關(guān)部門共享。
 
      (六)專家評審
 
        市認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織專家對企業(yè)申報材料進(jìn)行評審,經(jīng)專家評審符合《認(rèn)定辦法》第十一條相關(guān)條件且創(chuàng)新能力綜合得分達(dá)到70分以上(不含70分)的企業(yè)進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。評審結(jié)束后,企業(yè)可登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”查看評審結(jié)果。評審未通過企業(yè)可根據(jù)評審情況整改后,可進(jìn)一步完善申報材料參加下批評審。
 
      (七)市認(rèn)定機(jī)構(gòu)綜合審查、認(rèn)定報備
 
        結(jié)合專家組評審意見,市認(rèn)定機(jī)構(gòu)對已通過專家評審企業(yè)進(jìn)行綜合審查,可根據(jù)情況對部分企業(yè)進(jìn)行“現(xiàn)場問詢”或“實(shí)地核查”。市認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)綜合審查情況研究確定認(rèn)定名單,上報全國認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
 
      (八)公示公告
 
       經(jīng)認(rèn)定報備企業(yè),在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日。公示無異議的,由全國認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以備案,核發(fā)證書編號,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單,由市認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的高新技術(shù)企業(yè)證書,認(rèn)定時間以公示時間為準(zhǔn)。
 
     (九)材料提交
 
       企業(yè)申報材料包含電子申報材料和紙質(zhì)申報材料兩部分。通過認(rèn)定的企業(yè)在公告發(fā)布后10個工作日內(nèi),將《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》及相關(guān)附件膠裝成冊,向注冊地所在區(qū)(市)科技主管部門提交完整的紙質(zhì)版、電子版申報材料各一份,企業(yè)自身留存一份備查。
 
       紙質(zhì)申報材料應(yīng)統(tǒng)一編制頁碼,每部分之間用彩頁隔開,正反面打印,書籍式膠裝成冊(書脊處由上至下打印企業(yè)名稱及認(rèn)定年度)并加蓋企業(yè)公章。紙質(zhì)申報材料須與上傳電子文本一致,其中,研究開發(fā)費(fèi)用專項審計報告和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計報告須為原件。區(qū)(市)科技主管部門應(yīng)準(zhǔn)備專門的申報材料檔案存放場所,妥善保管企業(yè)書面材料。
 
       三、時間安排
 
       2023年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作依舊采取常態(tài)化申報、分批次評審的方式進(jìn)行。全年計劃分2-3批組織評審,第一批受理截止時間為6月16日(周五),第二批為8月18日(周五),第三批視情組織,具體截止時間請關(guān)注市科技局網(wǎng)站。請申報企業(yè)掌握好時間節(jié)點(diǎn),爭取早申報早評審。
 
       因區(qū)(市)科技主管部門需審核、推薦申報材料,企業(yè)向所在區(qū)(市)科技主管部門提交網(wǎng)絡(luò)填報材料的截止時間以區(qū)(市)通知為準(zhǔn)。區(qū)(市)科技主管部門需在每批申報截止前,在系統(tǒng)提交推薦企業(yè)認(rèn)定申報材料。
 
       四、有關(guān)要求
 
     (一)全面實(shí)施企業(yè)誠信承諾制。企業(yè)應(yīng)樹立自主申報意識,對申報材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負(fù)主體責(zé)任,出具誠信承諾書(附件2)及知識產(chǎn)權(quán)共有權(quán)屬人聲明(附件6)、同意第三方機(jī)構(gòu)查閱有關(guān)高企主要數(shù)據(jù),填寫《青島市信用綜合服務(wù)平臺查詢及采集授權(quán)書》(附件4)作為“其他附件”第一頁掃描上傳提交。企業(yè)銷售收入、總收入等有關(guān)數(shù)據(jù)與納稅申報系統(tǒng)不一致的,財務(wù)會計報告中主要財務(wù)數(shù)據(jù)當(dāng)年末與次年初不一致的,須提供文字說明。涉密企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定,將申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。企業(yè)上傳電子版申報材料后須認(rèn)真檢查,確保簽字蓋章齊全、清晰完整、證據(jù)有效;存檔材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報內(nèi)容一致。
 
     (二)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理。從事高企認(rèn)定工作的會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等,要恪守從業(yè)準(zhǔn)則,提升執(zhí)業(yè)水平。依據(jù)《認(rèn)定辦法》《工作指引》出具專項報告的中介機(jī)構(gòu),需出具誠信承諾書并作為附件材料提交(附件7)。區(qū)(市)需在《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總表》(附件5)中完整、準(zhǔn)確地填報參與的服務(wù)機(jī)構(gòu)。市認(rèn)定機(jī)構(gòu)將運(yùn)用大數(shù)據(jù)篩查、比對等方式加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)審計(鑒證)報告審驗、企業(yè)申報信息審核,不定期發(fā)布中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)效及中介機(jī)構(gòu)黑名單。對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
 
     (三)提高服務(wù)和責(zé)任意識。各區(qū)(市)要嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定精神,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控。要加強(qiáng)政策宣傳,主動服務(wù)和指導(dǎo)企業(yè)申報,按照《高企認(rèn)定管理區(qū)(市)承諾書》(附件8)要求,把好審核關(guān),確保申報和推薦工作的公正性和規(guī)范化操作,不得委托或指定任何單位、部門和個人為企業(yè)撰寫申報材料,不得直接受理非申報企業(yè)報送材料。
 
       市認(rèn)定機(jī)構(gòu)在申報、評審等過程中,不委托任何單位或個人從事評審、認(rèn)定等代理服務(wù)工作。各項通知和信息以市科技局網(wǎng)站發(fā)布為準(zhǔn),請申報企業(yè)保持警惕,避免上當(dāng)受騙,造成不必要的損失。
 
       上述通知未盡事宜,按照國家相關(guān)規(guī)定辦理。
 
        五、聯(lián)系方式
 
        1.區(qū)(市)科技主管部門咨詢電話:
 
        市南區(qū)科技局       51989024
 
        市北區(qū)科技局       83087107
 
        李滄區(qū)科技局       67707686
 
        嶗山區(qū)科創(chuàng)委       88999909
 
        西海岸新區(qū)科技局   85161795
 
        城陽區(qū)科技局       87866475
 
        即墨區(qū)科技局       88519934
 
        膠州市科工信局     82288230
 
        平度市工信局       88382077
 
        萊西市科協(xié)         88405639
 
        高新區(qū)科技創(chuàng)新部   82020767
 
        自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部 86767641
 
        2.市高企服務(wù)咨詢電話:
 
        青島市科技服務(wù)中心  85631057  85938025
 
        3.市高企認(rèn)定機(jī)構(gòu)咨詢電話:
 
        市科技局科技企業(yè)服務(wù)處  85911346
 
        市財政局稅政處          85855902
 
        市稅務(wù)局所得稅處        83931229
 
        4.QQ咨詢:
 
       工作交流1群:218554860(已滿)
 
       工作交流2群:193921684(已滿)
 
       工作交流3群:634880107
 
        工作交流4群:455078931
 
      (往年咨詢?nèi)喝钥墒褂?,無需重復(fù)加群)
 
 
    附件:附件1:科技部政務(wù)服務(wù)平臺登錄簡要說明.doc
 
            附件2:企業(yè)誠信承諾書.doc            
 
            附件3:高新技術(shù)企業(yè)申報材料審查對照表.xls
 
            附件4:青島市信用綜合服務(wù)平臺查詢及采集授權(quán)書.pdf
 
            附件5:(區(qū))市推薦上報高新技術(shù)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)匯總表.xls
 
             附件6:知識產(chǎn)權(quán)共有權(quán)屬人聲明.doc
 
             附件7:中介機(jī)構(gòu)誠信承諾書.doc
 
             附件8:高企認(rèn)定管理區(qū)(市)承諾書.doc

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