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關(guān)于印發(fā)《山東省重點(diǎn)研發(fā)計劃(重大科技創(chuàng)新工程)項目技術(shù)成熟度評價實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知

發(fā)布時間:2021-8-25來源:山東省科學(xué)技術(shù)廳點(diǎn)擊:返回列表

各市科技局,各有關(guān)單位:

 
       為了健全完善項目管理機(jī)制,提高項目管理精細(xì)化水平,省科技廳研究制定了《山東省重點(diǎn)研發(fā)計劃(重大科技創(chuàng)新工程)項目技術(shù)成熟度評價實(shí)施細(xì)則(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
 
山東省科學(xué)技術(shù)廳
 
2021年8月24日
 
      (此件公開發(fā)布)
 
  山東省重點(diǎn)研發(fā)計劃(重大科技創(chuàng)新工程)項目技術(shù)成熟度評價實(shí)施細(xì)則(試行)
 
第一章  總  則
 
       第一條 為健全完善項目管理機(jī)制,提高項目管理精細(xì)化水平,探索推進(jìn)項目技術(shù)成熟度評價,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善科技成果評價機(jī)制的指導(dǎo)意見》《山東省人民政府辦公廳關(guān)于深化項目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估改革的實(shí)施意見》等有關(guān)文件精神,參考國家標(biāo)準(zhǔn)《科學(xué)技術(shù)研究項目評價通則》(GB/T22900-2009)、中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《應(yīng)用技術(shù)類科技成果評價規(guī)范》(T/CAS 347—2019),制定本細(xì)則。
 
       第二條 本細(xì)則所稱項目是指自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域,以改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品(工藝)、開發(fā)新產(chǎn)品(工藝)或完成工程任務(wù)而進(jìn)行的系統(tǒng)性研究項目。
 
       技術(shù)成熟度是指技術(shù)滿足預(yù)期應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的成熟程度。技術(shù)成熟度評價是指在項目立項、執(zhí)行、驗(yàn)收以及后續(xù)跟蹤過程中,對項目在某一時間節(jié)點(diǎn)的技術(shù)成熟度進(jìn)行的客觀評價,用以確定技術(shù)開始和完成時的技術(shù)成熟度等級以及在規(guī)定的時限是否達(dá)到了預(yù)定的應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)。
 
       第三條 本細(xì)則適用于山東省重點(diǎn)研發(fā)計劃(重大科技創(chuàng)新工程)項目,其他省級財政科技資金資助并組織實(shí)施的項目可參照執(zhí)行。
 
       第四條 技術(shù)成熟度評價堅持以價值為目標(biāo)、以效益為導(dǎo)向,遵循“客觀公正、實(shí)事求是,科學(xué)全面、流程規(guī)范,注重質(zhì)量、便于實(shí)施”的原則,如實(shí)評價項目在各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的價值,真實(shí)體現(xiàn)對市場規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、產(chǎn)業(yè)效益等方面的評價。
 
第二章  職責(zé)分工
 
       第五條 省科技廳負(fù)責(zé)技術(shù)成熟度評價工作的組織、指導(dǎo)、審查和監(jiān)督,制定技術(shù)成熟度評價方案和評價標(biāo)準(zhǔn),確定評價對象,審查并公布評價結(jié)果,推進(jìn)評價結(jié)果運(yùn)用。
 
       第六條 設(shè)區(qū)的市科技局、省直有關(guān)部門(單位)等項目主管部門負(fù)責(zé)技術(shù)成熟度評價的具體實(shí)施,配合省科技廳對評價過程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和質(zhì)量控制。
 
       第七條 項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人是技術(shù)成熟度評價的主要參與者,對評價材料的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé),按要求開展自評并編制自評報告,配合做好評價質(zhì)量控制。
 
第三章  評價環(huán)節(jié)和內(nèi)容
 
       第八條 技術(shù)成熟度評價分為立項評價、節(jié)點(diǎn)評價、驗(yàn)收評價和跟蹤評價等四個環(huán)節(jié)。
 
       (一)立項評價。在項目實(shí)施前,對項目實(shí)施的必要性和可行性進(jìn)行評價,確定項目技術(shù)成熟度的起點(diǎn)以及立項任務(wù)的最終目標(biāo)。評價內(nèi)容包括必要性、項目內(nèi)容與實(shí)施方案、預(yù)期效益、研究基礎(chǔ)與條件等。
 
       (二)節(jié)點(diǎn)評價。在項目執(zhí)行過程中,對項目執(zhí)行情況和階段目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價,確定項目執(zhí)行階段性成果產(chǎn)出的技術(shù)成熟度。評價內(nèi)容包括目標(biāo)對標(biāo)、執(zhí)行進(jìn)展、階段性成果、實(shí)施保障等。
 
       (三)驗(yàn)收評價。在項目完成后,對項目總體任務(wù)和目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價,確定立項階段的技術(shù)成熟度目標(biāo)是否已完全實(shí)現(xiàn)。評價內(nèi)容包括項目完成情況、項目產(chǎn)出、效益情況、組織管理與經(jīng)費(fèi)情況、資料文件管理等。
 
        (四)跟蹤評價。在驗(yàn)收評價完成后,一般為項目結(jié)題驗(yàn)收后2-5年內(nèi),對項目持續(xù)形成的成果產(chǎn)出以及科技、經(jīng)濟(jì)、社會等方面的影響進(jìn)行綜合評價,確定項目后續(xù)成果產(chǎn)出的技術(shù)成熟度。
 
       第九條 技術(shù)成熟度評價結(jié)果作為項目立項、過程管理以及績效評價等的重要依據(jù)。
 
第四章  評價流程
 
       第十條 技術(shù)成熟度評價主要采用同行評議方式組織,可邀請與項目研究領(lǐng)域相關(guān)的專家,綜合采用質(zhì)詢論證、現(xiàn)場考察、實(shí)物調(diào)查、抽查等方式。根據(jù)需要,可以探索技術(shù)報表、指數(shù)評價等方法。
 
       第十一條 技術(shù)成熟度評價工作流程包括:
 
      (一)省科技廳制定評價工作方案(通知),明確評價目的、評價要求、評價環(huán)節(jié),確定評價對象、評價內(nèi)容。
 
      (二)項目承擔(dān)單位分解項目技術(shù)結(jié)構(gòu)、識別關(guān)鍵技術(shù),提出關(guān)鍵技術(shù)清單,確定典型成果,整理相關(guān)證明材料。
 
      (三)項目主管部門指導(dǎo)項目承擔(dān)單位,對照評價標(biāo)準(zhǔn)和要求,開展技術(shù)成熟度自評,編制自評報告。
 
      (四)省科技廳委托第三方機(jī)構(gòu)或同行專家,集中評議項目承擔(dān)單位自評報告及證明材料,就技術(shù)成熟度等級、技術(shù)風(fēng)險、控制措施等方面提出意見并形成評價結(jié)論。
 
      (五)省科技廳根據(jù)評價環(huán)節(jié)和評價結(jié)論,結(jié)合項目特點(diǎn)和管理需要,提出項目立項、管理措施、績效評價等評價決策。
 
第五章  質(zhì)量控制
 
       第十二條 評價專家遴選遵循隨機(jī)、回避原則,一般從省科技專家?guī)熘邪凑諏I(yè)學(xué)科、研究方向、研究領(lǐng)域選取,與項目承擔(dān)單位有關(guān)系和利益的專家應(yīng)主動回避。
 
       第十三條 專家組人數(shù)原則上不少于5人,可由技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?qū)<医M成,一般應(yīng)熟悉項目研究內(nèi)容相關(guān)的專業(yè)領(lǐng)域、具備高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),具備良好的科學(xué)和職業(yè)道德,無不端、違紀(jì)和其他不良行為記錄。
 
       第十四條 技術(shù)成熟度評價證明材料包括但不限于現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)或例行試驗(yàn)報告、第三方檢測報告、中試檢測報告、設(shè)備檢測報告、生產(chǎn)工藝驗(yàn)證報告、新藥證書、論文、專利等。
 
第六章  監(jiān)督管理
 
       第十五條 評價專家應(yīng)嚴(yán)格遵守評價工作紀(jì)律,科學(xué)、公正、獨(dú)立地行使評價職責(zé)和權(quán)利,不得出具與實(shí)際情況明顯不符的評價意見。
 
       第十六條 參與評價的各有關(guān)單位和人員應(yīng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,保證評價的公正性和客觀性。
 
       第十七條 項目承擔(dān)單位和參與人員在評價中存在抄襲、剽竊、侵占他人科研成果,故意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán),提供虛假材料,不配合評價工作等失信行為,將按科研誠信管理有關(guān)規(guī)定處理。
 
       第十八條 根據(jù)評價需要,可采用視頻記錄等工具,實(shí)現(xiàn)全過程可申訴、可查詢和可追溯。
 
第七章  附  則
 
       第十九條 技術(shù)創(chuàng)新度的評價可參照本細(xì)則執(zhí)行。
 
       第二十條 本細(xì)則由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
 
       第二十一條 本細(xì)則自2021年9月1日起執(zhí)行,有效期至2023年8月31日。

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