2016年11月7日省政府辦公廳印發(fā)了《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2016〕32號文件加強(qiáng)科技特派員隊伍建設(shè)的實(shí)施意見》（魯政辦發(fā)〔2016〕49號，以下簡稱《意見》）。《意見》出臺對推動科技特派員工作深入開展具有重要意義。

      一、《意見》出臺背景
      為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)廣大科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，推進(jìn)農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，今年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕32號），對于深入推行科技特派員制度，引導(dǎo)科技、信息、人才、管理等先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村基層、農(nóng)業(yè)一線集聚，健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技服務(wù)體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力，提高農(nóng)民收入等具有十分重要的意義。
      認(rèn)真貫徹國辦發(fā)〔2016〕32號文件精神的要求，制定實(shí)施意見，在全省深入推行科技特派員制度，切實(shí)加強(qiáng)科技特派員隊伍建設(shè)，建立健全保障機(jī)制，是加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)“雙創(chuàng)”發(fā)展，開展科技精準(zhǔn)扶貧，深化農(nóng)業(yè)科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升科技服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切要求。
      二、《意見》的主要內(nèi)容
      《意見》在充分貫徹國辦發(fā)〔2016〕32號文件精神基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我省實(shí)際，突出我省特色優(yōu)勢，提出了4部分共25條具體措施。
      （一）明確了科技特派員隊伍建設(shè)目標(biāo)
      《意見》提出加快建設(shè)一支專兼結(jié)合的科技特派員隊伍。一是發(fā)揮各級政府和高校科研單位作用；二是發(fā)揮企業(yè)和新型研發(fā)組織作用；三是發(fā)揮科技特派員協(xié)會等社會組織作用；四是發(fā)揮科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地作用；五是拓展科技特派員活動領(lǐng)域；六是構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”科技特派員新模式。到“十三五”末，實(shí)現(xiàn)科技特派員村級全覆蓋的目標(biāo)。
      （二）明確了科技特派員工作重點(diǎn)任務(wù)
      《意見》對科技特派員工作部署了三項重點(diǎn)任務(wù)：一是支持科技特派員投身農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；二是鼓勵科技特派員開展全鏈條農(nóng)業(yè)科技服務(wù)；三是支持科技特派員投身農(nóng)村科技精準(zhǔn)扶貧主戰(zhàn)場。
      （三）明確了支持科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施
      《意見》對科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提出10項政策措施：一是啟動科技特派員科研支持計劃；二是建立科技成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助機(jī)制；三是建立“星創(chuàng)天地”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體；四是支持科技特派員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦農(nóng)業(yè)科技小微企業(yè)；五是發(fā)揮西部經(jīng)濟(jì)隆起帶基層科技人才支持計劃作用；六是對優(yōu)秀青年科技特派員予以重點(diǎn)支持；七是為科技特派員提供平臺支持；八是發(fā)揮金融支持作用；九是鼓勵重大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程吸收科技特派員參與；十是支持優(yōu)秀科技特派員進(jìn)入科技領(lǐng)軍人才行列。
      （四）明確了加強(qiáng)科技特派員隊伍建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)
      《意見》提出了推行科技特派員制度的六項保障措施：一是完善科技特派員隊伍協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制；二是實(shí)行科技特派員選派制；三是建立科技特派員登記制；四是對科技特派員進(jìn)行績效考評動態(tài)管理；五是重視科技特派員的培訓(xùn)提升；六是加強(qiáng)科技特派員工作宣傳。