為進一步加強我市科技企業(yè)孵化器科學(xué)化、規(guī)范化和標準化管理,明確在孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)標準及相關(guān)政策扶持對象,依據(jù)《青島市科學(xué)技術(shù)局科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法》(青科字〔2015〕18號),制定本細則。
一、主要思路
對科技企業(yè)孵化器內(nèi)企業(yè)進行全程跟蹤統(tǒng)計,掌握創(chuàng)業(yè)實體的準確信息,把握企業(yè)創(chuàng)新動向,為服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和制定相關(guān)扶持政策提供依據(jù),規(guī)范科技企業(yè)孵化器管理,引導(dǎo)孵化器更好的服務(wù)于科技型中小企業(yè)。
根據(jù)國家對科技企業(yè)孵化器的有關(guān)規(guī)定和《青島市科學(xué)技術(shù)局科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法》(青科字〔2015〕18號)有關(guān)要求,結(jié)合我市在孵企業(yè)備案登記實際操作經(jīng)驗,并委托市孵化器協(xié)會深入調(diào)研、座談討論和,在廣泛征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上。形成了《青島市科學(xué)技術(shù)局科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)及畢業(yè)企業(yè)備案登記實施細則》。
二、主要內(nèi)容
細則共13條,從文件依據(jù)、適用對象、具體要求、操作流程、檢查監(jiān)督措施等方面,對企業(yè)備案登記進行了明確與規(guī)范。
第一條主要說明制定細則的文件依據(jù)。
第二條是職責分工。在孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)備案登記工作的由青島市科技局負責,組織申報和初審工作由各區(qū)(市、功能區(qū))科技管理部門負責。
第三條是明確在孵企業(yè)備案的對象和要求。規(guī)定了企業(yè)必須是經(jīng)認定的科技企業(yè)孵化器或符合青島市科技企業(yè)孵化器發(fā)展規(guī)劃的孵化器建設(shè)支撐項目(以下統(tǒng)稱“孵化器”)內(nèi)的在孵企業(yè),并具備下列條件:
1、企業(yè)注冊地及辦公場所必須在孵化器內(nèi);
2、在孵化器外已注冊成立的企業(yè),申請入駐孵化器時,注冊成立時間不超過2年;
3、企業(yè)在孵化器孵化的時間一般不超過60個月;
4、企業(yè)從事研發(fā)、生產(chǎn)的主營項目(產(chǎn)品),應(yīng)符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向,并符合國家節(jié)能減排標準,或符合本市經(jīng)濟發(fā)展需求的新技術(shù)、新產(chǎn)品;
5、企業(yè)租用孵化器孵化場地,研發(fā)辦公用房一般不高于1000平方米,廠房、中試基地一般不高于2000平方米。
第四條是明確在孵企業(yè)備案登記流程。按照“企業(yè)申請、孵化器材料審核、區(qū)(市、功能區(qū))科技管理部門現(xiàn)場核查、孵化器協(xié)會備案確認”的流程組織實施。
第五條是經(jīng)備案登記的在孵企業(yè)可享受的服務(wù)。具備申請孵化器創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃項目、孵化器房屋分割轉(zhuǎn)讓等資格,納入青島市科技型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫管理,作為我市科技工作的重點服務(wù)對象。
第六條是對經(jīng)備案登記的在孵企業(yè)進行動態(tài)管理。通過定期統(tǒng)計調(diào)查制度,企業(yè)需按要求填報統(tǒng)計調(diào)查表,對不再符合在孵企業(yè)條件的,其所在孵化器應(yīng)及時在業(yè)務(wù)管理平臺將企業(yè)注銷。
第七條是明確畢業(yè)企業(yè)的要求。規(guī)定了畢業(yè)企業(yè)應(yīng)具備下列條件中至少兩條:
1、建立了現(xiàn)代企業(yè)制度和財務(wù)制度,主導(dǎo)產(chǎn)品形成規(guī)模生產(chǎn),上一年度實現(xiàn)贏利,年技工貿(mào)總收入500萬元以上;
2、形成持續(xù)的技術(shù)研發(fā)機制,有知識產(chǎn)權(quán);
3、被認定為高新技術(shù)企業(yè);
4、被兼并、收購或在資本市場掛牌、上市。
第八條明確畢業(yè)企業(yè)備案登記流程。按照“孵化器申請、區(qū)(市、功能區(qū))科技管理部門初審、孵化器協(xié)會備案確認”的流程組織實施。
第九條針對畢業(yè)進行企業(yè)跟蹤統(tǒng)計。孵化器對畢業(yè)企業(yè)連續(xù)三年進行跟蹤服務(wù),并于每年10月底之前在系統(tǒng)中更新企業(yè)數(shù)據(jù)。
第十條明確對違規(guī)情況的處理。對提供虛假信息、存在違法違規(guī)等行為的企業(yè),取消備案登記,不再納入青島市科技型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫管理,對在備案過程中存在弄虛作假等行為的孵化器和企業(yè),將列入科研誠信“黑名單”,三年內(nèi)不再受理各類科技計劃項目的申報。
第十一條明確經(jīng)認定的眾創(chuàng)空間內(nèi)的在孵企業(yè),參照本細則進行備案登記,并納入全市在孵企業(yè)管理統(tǒng)計。
第十二條規(guī)定了細則由市科技局負責解釋。
第十三條條明確了細則的實施時間。自2016年9月16日起施行,有效期至2019年9月15日止。原《青島市科學(xué)技術(shù)局科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)備案登記實施細則(試行)》(青科字〔2014〕9號)廢止。
【關(guān)閉】