原標(biāo)題:如何突破知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用瓶頸?
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在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中,全球知識產(chǎn)權(quán)競爭空前激烈,我國企業(yè)面臨著極大的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。如何在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)突破發(fā)展瓶頸,是我國企業(yè)亟待解決的問題。本文作者分析了世界知識產(chǎn)權(quán)競爭形勢和我國企業(yè)目前存在的瓶頸,提出了以用為本、加強(qiáng)布局的具體措施,具有很強(qiáng)的實(shí)踐意義。
近年來,我國企業(yè)不斷遭遇國際知識產(chǎn)權(quán)摩擦和糾紛,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的知識產(chǎn)權(quán)形勢異常嚴(yán)峻。對此,我們必須高度重視。
一、日益嚴(yán)峻的知識產(chǎn)權(quán)形勢
在新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革中,全球知識產(chǎn)權(quán)博弈空前復(fù)雜激烈。美國通過政策指導(dǎo)、減少審批等措施支持其專利運(yùn)營公司在全球范圍前瞻儲備和布局專利;日本運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)化國際經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn),最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢技術(shù)力量和品牌力量;韓國則運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)搶占綠色、智能發(fā)展先機(jī),推動該國經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。與此呼應(yīng),跨國公司也紛紛加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用,以國際知識產(chǎn)權(quán)布局加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)鏈的控制。在此背景下,我國華為公司、中興通訊等一批企業(yè)在國際化經(jīng)營中遭遇了前所未有的知識產(chǎn)權(quán)摩擦和糾紛??鐕驹谖覈粩嗉訌?qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利布局,建立各種聯(lián)盟,協(xié)同運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制約我國企業(yè),控制和壟斷中高端產(chǎn)業(yè)鏈。國家發(fā)展與改革委員會前不久啟動的對美國高通公司和美國交互數(shù)字公司的反壟斷調(diào)查就是明證。
二、日益凸顯的運(yùn)用瓶頸
目前,我國中低端產(chǎn)品在全球市場上的競爭優(yōu)勢逐漸減弱,遭遇封鎖的風(fēng)險(xiǎn)越來越大,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的瓶頸日益凸顯。
首當(dāng)其沖的是國際知識產(chǎn)權(quán)前瞻布局的能力相對薄弱。2013年,我國PCT國際專利申請達(dá)2.1516萬件,排名全球第三位;在PCT專利申請的企業(yè)排名中,我國的中興通訊、華為公司分列申請量的第二、第三位。在全球PCT專利申請50強(qiáng)企業(yè)中,日本企業(yè)有20家,美國企業(yè)有15家,且其專利產(chǎn)業(yè)覆蓋廣泛;我國企業(yè)僅4家,全部來自數(shù)字通信和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。相比之下,我國企業(yè)國際專利布局的能力明顯不足。美、日、德等發(fā)達(dá)國家的企業(yè)對國際專利布局極為重視,國外專利授權(quán)通常占全部專利授權(quán)比重的50%以上,而我國這一比重長期徘徊在10%左右,遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國家。
其次,我國在高新技術(shù)領(lǐng)域中的國內(nèi)專利布局能力亟待提升。從國內(nèi)高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)@季謥砜矗瑖鈸碛械陌l(fā)明專利數(shù)量仍占絕對優(yōu)勢。光學(xué)技術(shù)領(lǐng)域國外創(chuàng)新主體擁有發(fā)明專利的數(shù)量是國內(nèi)的2.1倍,音像技術(shù)領(lǐng)域是2.0倍,運(yùn)輸技術(shù)領(lǐng)域是1.9倍;個(gè)別技術(shù)領(lǐng)域某一發(fā)達(dá)國家在我國的有效發(fā)明專利布局力度已超過國內(nèi),如光學(xué)領(lǐng)域日本在我國擁有的發(fā)明專利數(shù)量達(dá)到了我國的1.4倍。從專利維持來看,我國與國外差距更大,在維持10年以上的有效發(fā)明專利中,幾乎所有高新技術(shù)領(lǐng)域,國外在華擁有發(fā)明專利量都是國內(nèi)的數(shù)倍甚至十幾倍。
此外,值得注意的是,我國企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力存在一定的不足。我國企業(yè)擁有和掌握的關(guān)鍵核心技術(shù)數(shù)量不多,企業(yè)申請專利較少用來進(jìn)行戰(zhàn)略交換、布局、轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)等。我國企業(yè)將專利作為競爭工具或戰(zhàn)略資源加以持續(xù)運(yùn)用和經(jīng)營的能力相對較低,企業(yè)專利實(shí)施方式和手段比較單一,專利實(shí)施范圍和覆蓋廣度不夠,專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率與能力尚有缺乏。
三、亟需多管齊下,合力推進(jìn)
作為產(chǎn)業(yè)化后發(fā)國家,我國能否“后來居上”,關(guān)鍵在于能否做到創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新驅(qū)動的力量源自知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)課,亟需多管齊下,合力推進(jìn)。
首先,要培育海外知識產(chǎn)權(quán)布局優(yōu)勢企業(yè),有的放矢地開展國際知識產(chǎn)權(quán)布局。我國國際知識產(chǎn)權(quán)布局產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍較窄、優(yōu)勢企業(yè)稀少。當(dāng)務(wù)之急是分類、分主題培育海外知識產(chǎn)權(quán)布局優(yōu)勢企業(yè),鼓勵(lì)和支持已經(jīng)走出去或者即將走出去的企業(yè)加快海外知識產(chǎn)權(quán)布局。一是要支持自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的企業(yè)適時(shí)將核心技術(shù)申請基本專利,搶占國際產(chǎn)業(yè)競爭高地。二是要支持跟隨型企業(yè)跟蹤分析國際專利實(shí)力強(qiáng)的公司的基本專利,構(gòu)筑有控制力的外圍專利網(wǎng)。三是要鼓勵(lì)和支持集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)在外國基本專利基礎(chǔ)上開展二次研發(fā),形成新的有控制力的基礎(chǔ)專利,增加產(chǎn)業(yè)競爭的控制力。
其次,要著眼創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)國內(nèi)高技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)布局。在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要適時(shí)發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)態(tài)勢,指導(dǎo)企業(yè)加快高技術(shù)領(lǐng)域的國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)布局;在重大科技專項(xiàng)和重大工程專項(xiàng)實(shí)施中,前瞻布局高技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán);在品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定、企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定中,加強(qiáng)高技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)布局的評價(jià);針對高技術(shù)領(lǐng)域的國外專利流氓公司的遏制和訛詐,組建知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司,推進(jìn)企業(yè)協(xié)同運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行積極應(yīng)對。
最后,要以企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理實(shí)施導(dǎo)入為抓手,增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭的能力。知識產(chǎn)權(quán)管理是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的生命線。《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(下稱《規(guī)范》)的國家標(biāo)準(zhǔn)和工信部編制的《工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理指南》(下稱《指南》)已經(jīng)發(fā)布,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)以企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理為抓手,貫徹企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理國家標(biāo)準(zhǔn)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的引導(dǎo),指導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù),企業(yè)切實(shí)將《指南》和《規(guī)范》中的運(yùn)用規(guī)范和流程融入企業(yè)創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈和資金鏈運(yùn)行的全過程,催生企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的力量。二是要指導(dǎo)、督促企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用評估,研究制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力評估指標(biāo),指導(dǎo)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用自評估,借助評估的檢查改進(jìn)機(jī)制釋放和激發(fā)企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在動力和活力。三是要面向企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用需求,組織專家分類、分主題開展實(shí)務(wù)培訓(xùn),提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員處理實(shí)務(wù)和應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、糾紛的能力。(知識產(chǎn)權(quán)報(bào) 作者 張義忠)
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