精準改革強化商標知識產(chǎn)權源頭保護落實落地
——2021年商標局“精準改革年”活動成果豐碩
2021年,為深入貫徹落實習近平總書記關于全面加強知識產(chǎn)權保護的重要指示精神,商標局組織開展了“精準改革年”活動。一年來,商標局與地方各商標審查協(xié)作中心全體干部職工齊心聚力,精準分析問題,精準確定目標、精準施策改革、精準發(fā)力攻堅,擼起袖子加油干,“精準改革年”活動取得豐碩成果。
協(xié)同聯(lián)動,精準發(fā)力打擊惡意注冊申請。強化頂層設計,在《商標審查審理指南》中明確不以使用為目的的惡意商標注冊申請審查標準,建成商標審查、異議、評審及后續(xù)業(yè)務聯(lián)動的工作機制,各個環(huán)節(jié)共同發(fā)力,治理商標注冊秩序問題效果顯現(xiàn)。累計打擊不以使用為目的的惡意商標注冊申請48.2萬件。依職權對1700余件注冊商標主動宣告無效,對1111件易造成重大不良影響的商標注冊申請快速駁回。多環(huán)節(jié)扼制惡意囤積商標行為,不予核準轉(zhuǎn)讓421件。采取提前審查審理、并案審查審理和重大案件口頭審理等措施,對涉及商標惡意注冊行為的案件強化異議和評審程序打擊力度,依法從嚴不予注冊、駁回或宣告無效。
創(chuàng)新方法,精準發(fā)力提高商標授權確權效率。建立商標注冊申請快速審查機制,制定《商標注冊申請快速審查辦法(試行)》。實行審簽機制改革,全年共完成商標注冊申請實質(zhì)審查1057萬件,商標異議審查17萬件,累計審理簽發(fā)各類評審案件38.3萬件。商標注冊平均審查周期保持在4個月,商標異議平均審查周期壓縮至11個月,駁回復審案件、評審復雜案件的平均審理周期分別壓縮至5.5個月、9個月。通過網(wǎng)上申請?zhí)峤坏纳虡俗兏骄鶎彶橹芷诰S持在24天內(nèi)、商標續(xù)展平均審查周期維持在12天內(nèi)、商標轉(zhuǎn)讓平均審查周期維持在2個月內(nèi)。
健全機制,精準發(fā)力加強審查質(zhì)量管理。修訂發(fā)布《商標審查審理指南》,明確商標審查審理工作共同遵守的規(guī)則。修訂并發(fā)布新的《商標注冊申請實質(zhì)審查質(zhì)量管理監(jiān)督辦法》,完善異議、評審審查審理質(zhì)量管理評價制度,強化審查業(yè)務會議紀要審核與執(zhí)行監(jiān)督,開展審查質(zhì)量抽檢。對收文、掃描、錄入、書審、公告、發(fā)文、檔案等流程工作的12個業(yè)務環(huán)節(jié)實行質(zhì)量自檢全覆蓋。強化對行政復議和涉訴敗訴案件統(tǒng)計分析,促進商標行政授權確權與司法裁判標準的相互協(xié)調(diào)。
細化舉措,精準發(fā)力提升公共服務水平。我國申請人辦理馬德里商標國際業(yè)務已全面實現(xiàn)電子化,2021年我國申請人提交的馬德里商標國際注冊業(yè)務網(wǎng)上申請率已達97%。調(diào)整商標注冊證頒發(fā)方式,推廣使用電子注冊證。設立天津、濟南、成都、煙臺4個巡回評審庭,為當事人提供方便快捷、智慧精準、公開透明的商標評審服務。全國新增設立5個綜合業(yè)務窗口、65個商標業(yè)務受理窗口,全國窗口數(shù)量增至296個,對全國31個省區(qū)市知識產(chǎn)權的相關負責人和受理窗口業(yè)務骨干180余人進行了業(yè)務輪訓和指導。增加商標咨詢電話工作人員,提升咨詢電話的接通率和咨詢工作滿意度。
依法支持,精準發(fā)力支持區(qū)域品牌建設。“柳州螺絲粉”“柞水木耳”“桑植白茶”等地理標志商標核準注冊后,已成為地方經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。為精準發(fā)力支持區(qū)域品牌建設,商標局繼續(xù)暢通“綠色通道”,新核準注冊地理標志商標477件,已注冊地理標志商標累計達6562件,注冊“田園徽州”“南通州家紡”“東陽紅木家具”“嘉定嘉品”“正安吉他”等48件區(qū)域品牌商標。
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